Офіційний сайт міста Чернівці

Підготовка та святкування ювілею стали помітними подіями не лише для міста та краю, а й для держави в цілому, мали значний позитивний відгук у світі. Саме святкування було урочистим, величним та яскравим. Чернівці відвідала безпрецедентна кількість гостей. Серед них: Президент України Віктор Ющенко, чинний на той час Голова Верховної Ради України Арсеній Яценюк, народні депутати України теперішніх та минулих скликань, міністри ряду галузевих міністерств України, керівники державних комітетів та відомств, делегації всіх міст-побратимів та міст-партнерів, члени правління Асоціації міст України та громад, представники дипломатичного корпусу, акредитованого в Україні, релігійні діячі, журналісти, визначні митці, спортсмени, відомі науковці, багато колишніх чернівчан. В дні святкування в місті перебувало не менш як 50 тисяч гостей з 11 країн світу.

Без перебільшення, підготовка та святкування ювілею також стали проявом чернівецького патріотизму, небайдужості чернівчан до іміджу свого неповторного міста. За їхньої участі місто в дні свята засяяло всією своєю величчю і красою. До цього доклали свої зусилля бізнесові кола, підприємства, організації, навчальні заклади, депутати міської та районних у місті рад, значна кількість городян.

Не дивлячись на те, що для підготовки до ювілею на збереження історичної забудови, об’єктів історико-культурної спадщини, впорядкування історичних міст та соціальний розвиток з державного бюджету було виділено лише третину передбачених субвенцій (50 млн. із 150), за рахунок міського бюджету протягом 2006-2008 рр. виконані роботи з будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів соціально-культурної сфери та житлово-комунального господарства на суму більше 294,0 млн. грн., в тому числі з будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів житлово-комунального господарства та соціально-культурної сфери - 225,0 млн. грн., капітального ремонту житлового фонду - 69,0 млн. грн. За рахунок міського бюджету та спонсорських коштів, мабуть, вперше в історії міста було відремонтовано за такий короткий період 696 фасадів будинків на суму 33,6 млн. грн.

Помітними подіями ювілейних заходів у культурному житті Чернівців став візит відомого європейського діяча, багаторічного депутата Європарламенту доктора Отто фон Габсбурга. Як зміцнення тенденцій оновлення історичної пам’яті є урочисте закладання Арсенієм Яценюком в присутності представницької делегації Австрії знака на місці майбутнього пам’ятника імператору Францу Йосифу, відкриття пам’ятного знака на честь ювілею від чернівчанина Я.Табачника у сквері на розі вулиць Головної та Шкільної. Оновленою, ошатною та благородною стала після реконструкції вулиця ім. О. Кобилянської. Не може не привернути уваги своєю самобутністю реконструйована площа Турецької криниці. Як данину пам’яті історії сприймається вдале облаштування фрагментів пам’ятника 41-му піхотному полку. Символом єднання стало відкриття на Центральній площі Алеї гербів 7 міст-побратимів Чернівців. Веселками заграла архітектура багатьох споруд, з’явилось чимало нових об’єктів господарювання.

З нагоди ювілею Національний банк України у травні минулого року ввів в обіг ювілейну монету "Чернівці-600 років" номіналом 5 гривень. З’явилася й поштова марка на честь поважного ювілею міста.

Активно сприяли в підготовці до ювілею громадська рада з підготовки та відзначення ювілею, міська громадська організація "Фонд Чернівці-600" та виконавча дирекція святкування. Так, "Фондом Чернівці-600" було акумульовано спонсорських коштів підприємств, організацій, городян на суму близько 5 млн. грн., на них профінансовано підготовчі та ювілейні заходи.

Ці кошти спрямовувалися на виготовлення сувенірної продукції, ювілейних друкованих видань, організацію переважної більшості заходів. На святкові заходи, які проходили 4-8 жовтня 2008 року, кошти з міського бюджету не залучались, вони були надані генеральними спонсорами та офіційними партнерами свята.

Понад 200 городян через Громадську раду сприяння підготовці та відзначення ювілею внесли біля однієї тисячі пропозицій, більше половини з яких було враховано. З ініціативи цієї ради відновлено символ міської громади - Почесний ланцюг міського голови, запроваджено почесну відзнаку міської ради - медаль "На славу Чернівців". Цією медаллю вже відзначено 228 громадян України та іноземців, які зробили найвагоміший внесок у процвітання міста.

Місту повернено невідоме до цього ім’я його вірного сина - письменника та громадського діяча Петера Деманта, частина його бібліотеки знаходиться тепер у Чернівцях. За сприяння міської ради вийшла друком його книжка спогадів про місто початку минулого століття.

Вдалим та схвальним став логотип ювілею, який був розроблений працівниками телерадіокомпанії "АСС". Знаменна дата надихнула й майстрів мистецтв на створення нових творів про Чернівці. Зворушливим та цікавим стало видання сімейного фотоальбому городян всіх поколінь.

З метою закріплення та підтримки добрих справ чернівчан, здійснених в ході підготовки та відзначення ювілею, міська рада уважно проаналізувала підсумки цієї роботи та окреслила найважливіші завдання на найближчий період. Важливо не допустити вакууму у подальшому збереженні позитивного та унікального міжнародного іміджу міста.

Ювілейний рік для міста був не тільки святковим, але й плідним у соціально-економічному розвитку, про що свідчать визнання та нагороди:

Бюджет міста

Обсяг бюджету м. Чернівців за доходами у 2008 році становив 722,4 млн. грн., що на 179,2 млн. грн. більше, ніж в 2007 році.

В останні роки досягнуто помітного збільшення доходів бюджету міста, що наглядно показано на діаграмі 1.

Для вирівнювання фінансової забезпеченості та виконання делегованих повноважень з державного бюджету протягом 2008 року отримано 249,9 млн. грн. міжбюджетних трансфертів.

Серед власних доходів загального фонду бюджету найбільшу питому вагу займають податок з доходів фізичних осіб - 67,9% та плата за землю - 11,4% (діаграма 2).

Місцевих податків і зборів до бюджету міста у 2008 році надійшло 16,6 млн. грн., що на 0,1 млн. грн. більше, ніж у 2007 році. Найбільша питома вага в структурі цього податку належить ринковому збору - 90,5%, комунальному податку - 6,2%, іншим податкам та зборам - 3,3%.

За розміщення в установах банків тимчасово вільних бюджетних коштів до загального фонду бюджету міста отримано 3,3 млн. грн. відсотків по депозиту.

Серед джерел спеціального фонду бюджету міста найбільшу питому вагу займають надходження коштів від відчуження майна комунальної власності - 25,2% (28,9 млн. грн.), надходження від продажу землі - 25,0% (28,7 млн. грн.), надходження до цільових фондів, створених міською та районними у місті радами - 22,3% (25,5 млн. грн.), власні надходження бюджетних установ - 17,8% (20,5 млн. грн.), податок з власників транспортних засобів - 8,9% (10,3 млн. грн.).

До міського бюджету у 2008 році надійшло 36,1 тис. грн. коштів добровільного самооподаткування мешканців міста на благоустрій та впорядкування міських кладовищ (у 2007 році - 51,2 тис. грн., у 2006 році - 36,5 тис. грн.). За кошти самооподаткування виконано реконструкцію водопроводу МКП "Історико-культурний заповідник "Кладовища на вул. Зеленій", капітальний ремонт тротуарної плитки на території єврейського кладовища на вул. Зеленій.

Видатки загального фонду бюджету міста було затверджено в обсязі 407,9 млн. грн., уточнений план - 560,6 млн. грн., виконання склало 554,1 млн. грн., або 135,8 відсотка до затвердженого плану, 98,8 відсотка до уточненого плану; по спеціальному фонду уточнений план - 255,8 млн. грн., виконання склало 185,0 млн. грн., або 72,3 відсотка.

Структура видатків загального фонду бюджету міста за економічною класифікацією зображена на діаграмі 3.

Найбільша сума видатків бюджету міста у 2008 році спрямована на заробітну плату з нарахуваннями - 228,5 млн. грн., що становить 40% у загальній сумі видатків.

Станом на 01.01.2009 року кредиторська заборгованість по загальному фонду бюджету міста склала 2367,6 тис. грн. - це нарахування соціальних виплат грудня місяця за рахунок субвенції з державного бюджету. По всіх інших видах видатків загального фонду заборгованості немає.

Зазначена заборгованість зменшилася у порівнянні з аналогічною заборгованістю минулого року на 4680,8 тис. грн. (станом на 01.01.2008 року - 7048,4 тис. грн., в т. ч. 58,2 тис. грн. заборгованість по бюджету міста Чернівців без урахування трансфертів, 6990,2 тис. грн. - заборгованість по виплатах за рахунок субвенції з державного бюджету).

У рамках підготовки міста до відзначення 600-річного ювілею, за рахунок бюджету міста протягом 2006-2008 рр. виконано робіт з будівництва, реконструкції та ремонту об’єктів соціально-культурної сфери та житлово-комунального господарства на суму 294,0 млн. грн. На початок поточного року через неотримання субвенції з державного бюджету заборгованість за виконані роботи склала понад 30,0 млн. грн.

Структуру видатків загального фонду бюджету міста за функціональною ознакою показано на діаграмі 4.

У 2008 році бюджету м. Чернівців надано субвенцію з Державного бюджету України для ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року, в сумі 104,0 млн. грн.

Основні напрями використання бюджетних коштів загального фонду за 2006-2008 роки зображені на діаграмі 5.

У спеціальному фонді міського бюджету значну питому вагу займають видатки бюджету розвитку, які використовуються на капітальний ремонт, будівництво, реконструкцію об’єктів комунальної власності та реставрацію пам’яток архітектури, історії та культури, придбання техніки для комунальних потреб міста.

У 2008 році зазначені видатки склали 78,3 млн. грн., що в 1,5 раза більше ніж, наприклад, в 2005 році.

Динаміку видатків бюджету розвитку наведено на діаграмі 6.

Протягом минулого року щоквартально здійснювався моніторинг ефективності використання коштів міського бюджету міста за бюджетними програмами, що був схвалений на 2008-2010 роки як альтернативний бюджет.

Закупівля товарів, робіт і послуг за кошти місцевих бюджетів проводилась відповідно до чинного законодавства.

Протягом 2008 року за бюджетні кошти було проведено 137 процедур закупівель. За результатами проведених тендерів з учасниками-переможцями було укладено 87 договорів на загальну суму 144,6 млн. грн. 111 закупівель проведено за процедурою відкритих торгів (81% від загальної кількості закупівель), 16 - за процедурою запиту цінових котирувань (11,7%), 10 - було здійснено за процедурою у одного учасника (7,3%).

Середня кількість учасників під час проведення процедур відкритих торгів та процедур запиту цінових котирувань становила 2,5 учасника на один оголошений тендер, що забезпечувало конкуренцію та прозорість використання державних коштів.

Промисловість і підприємництво

На кінець 2008 року в промисловому комплексі міста склалася виробнича структура на базі 67 підприємств, які представляють 10 галузей. Структуру промисловості в загальному обсязі виробництва наведено в діаграмі 7.

Промисловими підприємствами міста в 2008 році вироблено товарної продукції на 1263,1 млн. грн., що на 284,3 млн. грн. більше, ніж за попередній рік (978,8 млн. грн.).

Більшість промислових підприємств спрямовували свою діяльність на вдосконалення технологій та випуск інноваційної продукції.

На ТОВ "Машзавод" проведено технічне переоснащення та впроваджено систему якості, що дало можливість збільшити експортний потенціал та обсяги виробництва на 30%. Відновило виробництво ВАТ "Трикотажна фірма "Арніка" (180 осіб працюючих).

Переможці акції вшанування лідерів економічного розвитку міста «Визнання» в номінації «Кращий роботодавець року» – ВАТ олійножировий комбінат (голова правління – В.М.Фесюк).

Освоєно 11 нових видів продукції на ВАТ "Чернівецький хлібоком-бінат" та 4 – на ВАТ "Чернівецький хімзавод". Виробничо-кондитерською фірмою "Буковинка" відкрито нову лінію, що дало змогу збільшити обсяги виробництва на 20%. Два нових цехи створено на ТОВ "Балакком", тут нарощено обсяги виробництва товарної продукції більш ніж у 3 рази.

На одній з виробничих дільниць пошиву жіночої білизни спільного німецько-українського підприємства, відкритого при трикотажній фірмі «Арніка» (голова правління – Т.М.Козлова).

Виконання міської Програми розвитку малого підприємництва на 2007-2008 роки сприяло суб'єктам господарювання у запровадженні власного бізнесу, удосконаленні регуляторних процесів, спрощенні процедури реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності та видачі їм документів дозвільного характеру, створенні сприятливого інвестиційного клімату, нових робочих місць тощо.

Мале підприємництво міста сьогодні - це 28,0 тисяч суб’єктів підприємницької діяльності (2007 рік - 27,9 тисячі; 2006 рік - 24,3 тисячі). Впродовж 2008 року зареєстровано 420 юридичних осіб (з них 244 - суб’єкти малого бізнесу) та 3064 суб’єкти підприємництва - фізичних осіб. Подавали статистичні звіти про свою діяльність 2559 малих підприємств (у 2007 році - 2492, у 2006 році - 2376). Питома вага малих підприємств міста у загальному обсязі реалізованої продукції такими підприємствами області становить 67,6%.

У розрахунку на 10 тисяч осіб наявного населення кількість малих підприємств у 2008 році становила 104 підприємства (2007 рік - 102). В Україні цей показник становить 70 підприємств, в області - 49. Динаміку наведено на діаграмі 8.

Найбільш привабливими для малих підприємств залишалися сфери торгівлі, ресторанного господарства, надання транспортних, юридичних послуг та операцій з нерухомістю. Частка малих підприємств у цих сферах діяльності складає 87,3 % від їх загальної кількості. Впродовж останніх років простежується тенденція росту питомої ваги малих підприємств у сфері будівництва та операцій з нерухомістю. Структуру малих підприємств за основними видами економічної діяльності наведено на діаграмі 9.

Упродовж року прийнято 16 нормативних актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності. Забезпечувалась прозора система їх планування та підготовки. Організована співпраця з підприємницькими інституціями, діяльність яких направлена на підтримку підприємництва, надання консультативної, правової допомоги та захист суб’єктів малого підприємництва. За фінансової підтримки міської ради на базі міського Центру захисту приватних підприємців та підприємств малого бізнесу функціонує "Гаряча лінія" з надання інформаційних послуг суб’єктам підприємницької діяльності, до якої у 2008 році звернулися із запитами понад 3,0 тис. суб’єктів підприємництва.

Продовжується проведення державної реєстрації суб’єктів господарювання за принципом "єдиного вікна".

На початок 2009 року за спрощеною системою оподаткування працюють більше 11 тис. суб’єктів малого підприємництва; за умов сплати фіксованого податку - 6,9 тис. суб’єктів підприємництва - фізичних осіб.

Незважаючи на фінансово-економічну кризу, яка має місце в державі, та її прояви, промислові підприємства міста поки що суттєвого впливу на свою діяльність не відчувають. Більш вразливо криза зачепила малі підприємства та малих підприємців, в першу чергу тих, які отримали кредитні ресурси в іноземній валюті.

Торгівля та сфера послуг

На кінець 2008 року у місті функціонувало 1807 закладів торгівлі, 643 - ресторанного господарства та близько однієї тисячі – сфери послуг.

За рахунок нового будівництва, реконструкції нежилих приміщень, переобладнання житла ця мережа поповнилася 204 об’єктами. Тільки на вул. О.Кобилянської було відкрито 9 об’єктів торгівлі та ресторанного господарства. Розпочав свою діяльність критий ринок "Формаркет" на вул. І.Стасюка.

Організовано проведення 10 ярмарків, 5 виставок-продажів із реалізації непродовольчих товарів. Чернівецькою торгово-промисловою палатою, за сприяння департаменту економіки, проведено універсальні виставки-ярмарки "Зимова казка" (лютий), "Весняний подарунок" (березень), спеціалізовану виставку-ярмарок "Буковинська весна" (квітень), спеціалізовану виставку "Енергозбереження. Будівництво" (квітень), універсальні виставки-ярмарки "Літо. Відпочинок" (червень), "На порозі – осінь" (серпень), "Осінь" (вересень), "Експо-осінь" (жовтень), "Різдвяний вернісаж" (грудень) і ХІ спеціалізована регіональна вистава "Букдрев-2008" (жовтень).

У липні минулого року відбувся традиційний, 11, Петрівський ярмарок, участь в якому взяли понад 600 суб’єктів господарювання з міста, районів області та інших регіонів України. Впродовж року проведено: фестиваль з кулінарного мистецтва "Буковинська гостинність-2008; VII чемпіонат барменів Буковини (січень); ХІІ міський фестиваль музичних ансамблів ресторанів, кафе та барів міста.

Під час святкування 600-річного ювілею міста на всіх площах було організовано понад 70 пунктів виносної торгівлі сувенірною та друкованою продукцією, 60 суб’єктами господарювання пропонувалися страви національних кухонь, кондитерські та хлібобулочні вироби, морозиво, напої тощо. Підприємцем В.Терешкіним виготовлено "Ріг достатку", наповнений понад 5 тис. одиниць хлібобулочних виробів, БПП "Кліпсидра" - святковий торт вагою понад 300 кг і довжиною понад 6 метрів.

Під час ювілею Чернівців з’явилися послуги, які надавала міська торгівля. Ці симпатичні дівчата ходили людними місцями й пропонували городянам сувенірну продукцію та квіти.

Потреби мешканців задовольняють 24 ринки та мікроринки (14 продовольчих, 7 непродовольчих, 1 змішаний, 2 квіткові). Збережена кількість торгових місць, а це - 15,3 тисячі (з них 3,3 тис. місць загального користування на столах, прилавках, м’ясних і молочних павільйонах).

Від справляння ринками та мікроринками ринкового збору до міського бюджету надійшло 15,0 млн. грн. коштів (у 2007 році - 14,9 млн. грн.).

Туризм

Ювілейний, 2008, рік підтвердив, що сучасним Чернівцям з унікальною різноплановою архітектурою, багатою культурною спадщиною, толерантною атмосферою судилось бути містом пізнавального туризму. У минулому році туристичні послуги надавалися 100 суб’єктами господарювання - ліцензіатами (у 2007 році - 90), в тому числі 79 турагентами та 21 туроператором. Надано туристичних послуг більше 80,0 тисячам туристів на суму понад 30,0 млн. грн. (50 відсотків туристів подорожували в Україні).

На виконання заходів міської цільової Програми розвитку і популяризації туристичних можливостей міста забезпечено: проведення безкоштовних недільних пішохідних екскурсій історичною частиною міста; представлення туристичних можливостей Чернівців і міського туристично-інформаційного центру у Міжнародній туристичній виставці "Україна - подорожі та туризм" та Першій національній виставці-форумі Українського туристичного продукту Visit Ukraine у м. Києві; участь підприємств туристичної галузі в проведенні Міжнародного інвестиційного форуму "Буковина інвестиційна"; виготовлення рекламно-інформаційної продукції, друкованих видань, інформаційних табличок для туристів тощо.

Ось таким постав після реконструкції історичний дворик на вулиці Ольги Кобилянської

За результатами дослідження інформаційно-туристичного центру випущено путівник "Чернівці" тиражем 24,0 тисячі примірників на п’яти мовах, який вмістив карту з нанесеними на неї об’єктами туристичного огляду, інформацію про готелі, заклади харчування, транспортне забезпечення. Зазначений путівник та інша друкована продукція використовувалися для презентації міста та його туристичних можливостей на 6 туристичних міжнародних виставках.

Розроблений у минулому році проект "Підвищення конкурентоспроможності Чернівців на туристичному ринку України через утвердження його ідентичності та впровадження європейських традицій відпочинку - Різдвяного ярмарку" став переможцем Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування, який буде реалізовано в 2009 році.

У травні 2008 року на Соборній площі спільно з міським туристично-інформаційним центром, відділом з питань туризму облдержадміністрації, асоціацією "Туристична Буковина" проведено ІV Буковинський туристичний ярмарок.

Для подальшого розвитку туризму в місті стає більше можливостей в зв’язку з поповненням готельної мережі новими об’єктами - готелями "Преміум" на вул. Головній та "Корал" на вул. Фастівській.

Управління комунальною власністю територіальної громади міста

Продовжувалась робота з управління майном територіальної громади м. Чернівців. Відновлювальна вартість майна станом на 01.01.2008 р. склала 3,6 млрд. грн., балансова вартість - 2,0 млрд. грн. і збільшилася в порівнянні з попереднім періодом, відповідно, на 0,6 млрд. грн. та 0,3 млрд. грн.

У міській комунальній власності знаходиться 7,4 тисячі об’єктів нерухомого майна відновлювальною вартістю 3,4 млрд. грн., що становить 94,4% від загальної вартості майна. Вартість рухомого майна складає 0,2 млрд. грн. і становить 5,6% від загальної вартості майна.

З метою ефективного використання комунального майна підприємствами, організаціями, установами його передано з балансу на баланс на суму 21,7 млн. грн.; зараховано на баланс - на суму 11,2 млн. грн.; списано шляхом продажу на суму 55,3 тис. грн.; списано шляхом ліквідації на суму 3,8 млн. грн.

Оформлено право комунальної власності територіальної громади м. Чернівців на 107 об’єктів нерухомості.

У 2008 році, згідно із затвердженим переліком об’єктів комунальної власності, підлягало приватизації 115 об’єктів, з них: 88 - шляхом викупу; 27 - шляхом продажу на аукціоні, в т.ч. 5 - шляхом продажу на аукціоні разом із земельними ділянками.

Було оголошено 7 аукціонів, на яких запропоновано до аукціонного продажу 26 об’єктів. Проведено 3 аукціони, а решта не відбулася у зв’язку з відсутністю необхідної кількості заяв від потенційних покупців. Кінцева вартість проданих на аукціоні об’єктів в середньому зросла в 1,7 рази від початкової. Середня вартість продажу 1 квадратного метра приватизованих приміщень шляхом прямого викупу склала 1795 грн. (без ПДВ).

За результатами різних форм приватизації укладено 96 договорів купівлі-продажу об’єктів комунальної власності (80 - шляхом викупу; 16 - шляхом продажу на аукціоні, з них 3 - шляхом продажу на аукціоні разом із земельними ділянками). До міського бюджету від приватизації комунального майна у 2008 році надійшло 30,9 млн. грн. (у 2007 році - 48,9 млн. грн.), в т.ч. 2,1 млн. грн. – від продажу земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти приватизації. Зменшення кількості приватизованих об’єктів та надходжень від приватизації свідчить про те, що ресурс об’єктів комунальної власності, які можливо приватизувати, вичерпується. Дані про приватизацію об’єктів комунальної власності наведено на діаграмі 10.

Незмінним та ефективним джерелом поповнення міського бюджету коштами залишається передача в оренду нерухомого та рухомого майна. Станом на 1 січня 2009 року загальна площа орендованих приміщень склала 124,9 тис. кв. м, в оренді знаходилося 1038 об’єктів. Кількість об’єктів оренди та надходження від оренди комунального майна наведена в діаграмі 11.

Передача в оренду комунального майна здійснювалась на конкурсних засадах. Проведено 9 конкурсів, передано в оренду за умовами конкурсу 25 нежилих приміщень.

Проведено конкурс з передачі плавального басейну з належними до нього нежилими приміщеннями на вул. О.Гузар, 1 – в концесію на 49 років товариству з обмеженою відповідальністю "Букоімпекс ЛТД".

За минулий рік надійшло 12,8 млн. грн. плати за оренду приміщень, що на 1,5 млн. грн. більше в порівнянні з 2007 роком. Для зменшення заборгованості з орендної плати направлено 181 попередження орендарям на суму 856,2 тис. грн., на 18 орендарів-боржників направлені матеріали для стягнення заборгованості в судовому порядку.

Інвестиції

Заходи, спрямовані на створення сприятливих умов для здійснення інвестиційної діяльності та покращання інвестиційного клімату сприяли суттєвому пожвавленню інвестиційної діяльності суб’єктів господарювання, зростанню темпів залучення інвестицій в розвиток господарства міста.

У 2008 році, за попередніми підрахунками, підприємствами та організаціями усіх форм власності у розвиток економіки міста за рахунок усіх джерел фінансування вкладено 747,8 млн. грн. капітальних інвестицій. Найвагомішу частку з них – 658,1 млн. грн. – складали інвестиції в основний капітал, або 36,9% усіх інвестицій в основний капітал по області.

Більше третини інвестицій в основний капітал освоєно за рахунок власних коштів підприємств та організацій. Частка інвестицій в основний капітал за джерелами фінансування в 2006-2008 роках наведено на діаграмі 12.

У розвиток промисловості обсяг інвестицій в основний капітал збільшився майже на третину. На підприємствах з виробництва та розподілення електроенергії, газу та води освоєно інвестицій в основний капітал більш ніж на 19,7%, а транспорту і зв’язку - у 2,7 рази. Підприємства, які займаються будівництвом, використали 18,9% усіх капіталовкладень, обсяги яких збільшилися у 2 рази.

У соціально-культурну сферу спрямовано 35,9% від загального обсягу інвестицій, з них у житлове будівництво - 89,2%. Обсяги інвестицій в соціально-культурну сферу збільшилися на 38,2%, в тому числі у сферу культури та спорту, відпочинку та розваг - у 3,2 рази, охорони здоров’я та надання соціальної допомоги - у 1,6 рази та у житлове будівництво - на 34,3%. Водночас скоротились обсяги інвестицій у сферу освіти - на 6%.

Обсяги інвестицій в основний капітал за видами економічної діяльності наведено на діаграмі 13.

За 2008 рік в економіку міста іноземними інвесторами вкладено 5,0 млн. дол. США прямих інвестицій. Інвестування здійснювалося за рахунок грошових внесків - 4,3 млн. дол. США (85,9%) та внесків у вигляді рухомого і нерухомого майна - 0,7 млн. дол. США (14,1% вкладеного обсягу). Прямі інвестиції здійснили нерезиденти з 35 країн світу.

Сукупний капітал нерезидентів в економіці міста на 01.01.2009 року становив 32,05 млн. дол. США (на 01.01.2008 р. - 33,29 млн. дол. США). Нерезидентами вилучено капіталу на суму 285,7 тис. дол. США. Річна курсова різниця, яка враховує коливання курсу валют щодо долара, зменшила обсяги сукупного капіталу нерезидентів на 5,9 млн. грн. Промислові підприємства міста отримали 48,8% іноземних інвестицій.

Обсяг прямих іноземних інвестицій за видами економічної діяльності показано на діаграмі 14.

На початок 2009 року у місті нараховується 287 підприємств з іноземними інвестиціями. У 2008 році зареєстровано 30 новоутворених юридичних осіб з іноземними засновниками (у 2007 році - 19).

Сформовано перелік інвестиційно привабливих земельних ділянок, створена база даних вільних приміщень виробничого призначення підприємств міста, які не є комунальною власністю, але можуть бути запропоновані суб’єктам підприємництва для організації власного бізнесу.

Здійснений аналіз ресурсів надав можливість провести інвестиційні конкурси. З метою створення конкурентного середовища у наданні якісних готельних послуг відбувся відкритий інвестиційний конкурс будівництва багатоповерхового готелю з підземним паркінгом на вул. І. Франка, 24. Завданням конкурсу було залучення інвестора, що представляє готельну мережу та запропонує нові стандарти роботи у цій сфері. Переможцем конкурсу стало ТОВ "7 днів".

У ході реалізації інвестиційного проекту з реконструкції внутрішніх нежилих приміщень з реставрацією фасадів будівель пам’яток архітектури на вул. О. Кобилянської, 51, 53 збережено архітектурний стиль цих споруд. Будівлю колишнього кінотеатру "Україна" реставрує місцевий інвестор - ТОВ "Ренесанс", яким завершено реставрацію фасаду, першого поверху цієї історичної споруди, відкрито кафе "Карінтія" та здійснено благоустрій внутрішнього дворика.

Компанія Сумітомо Електрик, ознайомившись з вільними площами підприємств міста, розпочала виробництво електронних джгутів до автомобілів "Ніссан" на орендованих площах ВАТ "Кварц".

З метою висвітлення інвестиційного потенціалу міста відбулася презентація інвестиційної привабливості Чернівців, інвестиційних пропозицій, кращих практик та досвіду у рамках семінарів та конференцій проекту USAID "Економічний розвиток міст", міжнародної конференції "Стале самоуправління багатоквартирних будинків", Міжнародного інвестиційного форуму Буковини.

У березні 2008 року з ініціативи міської ради вперше проведено акцію вшанування лідерів економічного розвитку міста "Визнання-2007", яку започатковано з метою поширення передового досвіду ефективної організації виробництва та управління, створення позитивного іміджу підприємництва, підвищення конкурентноздатності місцевої продукції та послуг. Переможців та лауреатів цієї відзнаки визначено у восьми номінаціях: місцева марка року, європейська якість, успішне промислове підприємство, будівельна компанія року, банк року, краще підприємство сфери обслуговування, інвестиція року, кращий роботодавець.

Для створення сприятливих умов з впровадження інвестиційної діяльності міською радою затверджено Положення про умови та порядок здійснення інвестиційної діяльності в м. Чернівцях.

Проте вкрай назрілою є потреба щодо залучення інвестицій у впровадження екологічно чистих технологій та виробництв, енерго- та ресурсозберігаючих технологій у житлово-комунальному господарстві, розв’язання транспортного розвантаження центральної частини міста.

Капітальне будівництво

За рахунок всіх джерел фінансування у 2008 році освоєно 52,0 млн. грн. капіталовкладень, із них:18,4 млн. грн. – за рахунок асигнувань з державного бюджету та 33,6 млн. грн. - з міського. Обсяг виконаних робіт, у порівнянні з минулими роками, наведено на діаграмі 15.

Упродовж року виконано обсяги робіт на важливих об’єктах міста. Серед них:

На об’єктах культурної спадщини виконано ремонтно-реставраційні роботи: інтер’єрів виставкових залів Художнього музею (пам’ятка архітектури національного значення); фасадів житлового будинку на вул. Доброго,15 (будинок побудовано у 30-х роках ХХ ст. в стилі європейського функціоналізму, нововиявлена пам’ятка архітектури місцевого значення); будівлі училища мистецтв ім. С.Воробкевича на вул. Д.Загули, 3 (пам’ятка архітектури місцевого значення в стилі модерн); будівлі на вул. 28 Червня, 69 (пам’ятка архітектури місцевого значення).

Для збереження архітектурного ансамблю площі Турецької криниці реконструйовано будівлю лазні МКП "Дельфін".

У центрі уваги було і спорудження важливих народногосподарських об’єктів. Прокладено 13,3 км газопроводу другої нитки заживлення міста газом загальною протяжністю 16,3 км. , на що витрачено 10,7 млн. грн. (3,5 млн. грн. - з міського бюджету та 7,2 млн. грн. - з державного). Введено в експлуатацію першу та другу черги другої нитки газопроводу - від с. Рідківці до понижуючого ГРП с.Прут Новоселицького району. Продовжувалась реконструкція ГРС с. Топорівці Новоселицького району (об’єкт належить до другої нитки заживлення міста газом), з державного бюджету освоєно 6,9 млн. грн. До кінця 2009 року планується завершити прокладання другої нитки заживлення міста газом та забезпечити місто безперебійним постачанням газу. Це зніме проблему низького тиску газу в окремих мікрорайонах міста, яка щороку має місце в зимові місяці.

На суму 3,3 млн. грн., виділених в 2008 році з міського та державного бюджетів, виконано роботи з закріплення лівого берега р. Прут в межах мікрорайону "Ленківці". Виготовлено проектно-кошторисну документацію на другу та третю черги берегозакріплення цієї частини річки.

У рамках виконання міської Програми каналізування, реалізація якої передбачена до 2015 року, у 2008 році за рахунок міського бюджету та частково коштів мешканців збудовано 3,4 км мереж водопроводу, каналізації, дренажних систем та водовідведення на вулицях Харківській, М. Пирогова, І.Тургенєва, М. Глінки, Гусятинській, Чортківській та в їх провулках. При будівництві цих мереж активно залучаються кошти забудовників та інвесторів. Так, товариством "Чернівціжитлобуд" збудовано каналізаційний колектор від вул. В.Винниченка до вул. Жасминної. Інвестором "Буковинаінвестбуд" заплановано завершити будівництво каналізаційного колектора, що по вул. Сторожинецькій, до ствола глибокого закладання на вул. І.Черняхівського. Це дасть можливість створити нові товариства і розпочати каналізування мікрорайону "Роша", де відсутні мережі каналізації. Розпочато також прокладання мереж в мікрорайоні, обмеженому вулицями Рівненською, Сторожинецькою та просп. Незалежності. На виконання вищезазначеної Програми із 200 км мереж водопроводу, каналізації, дренажних систем та водовідведення в місті вже прокладено 25 км.

У 2008 році за кошти міського бюджету продовжувалось будівництво 120-квартирного житлового будинку (соціальне житло), на якому з початку будівництва вже освоєно 3,2 млн. грн.

Почалась реконструкція гуртожитку під житловий будинок на вул. Чехова, 23 під відселенський фонд міської ради. В наступному році його планується ввести в експлуатацію.

Містобудівна політика. Архітектура

З метою реалізації генерального плану розвитку міста основні зусилля міської ради були направлені на підвищення ефективності управління процесами планування і використання території міста.

Упродовж 2008 року на засіданні містобудівної ради розглянуто 59 питань щодо будівництва важливих об’єктів. Проведено 48 засідань технічної ради з розміщення та інженерного забезпечення об’єктів архітектури.

У процесі всебічного вивчення прийнято важливі рішення:

З метою збереження неповторної архітектурної спадщини на реалізацію містобудівної концепції регенерації житлових кварталів центральної частини міста проводяться заходи з комплексної забудови кварталу на вул. Гагаріна, 5, 7, 9, 11; житлових будинків на вулиці Шолом-Алейхема, 24-26 та площі Турецької криниці. Визначено два першочергові квартали, що підлягають реконструкції: на вул. Ю.Гагаріна, 59-95 та на вул. Руській, 81-95.

Цікавою була розроблена та реалізована в минулому році концепція святкового оформлення міста до 600-річчя першої писемної згадки про нього. Святково оформлено не тільки центральну частину міста, а й околиці.

Урочисте відкриття оновленої вулиці О.Кобилянської

За останні роки в місті спостерігається позитивна тенденція до стрімкого збільшення житлового будівництва. За чотири роки реалізації нового Генерального плану міста (з 2005 року) виділено 72 земельні ділянки під багатоквартирне житлове будівництво загальною площею 53,36 га та 704 земельні ділянки під індивідуальне – загальною площею 44,1 га.

У місті з’явилися сучасні багатоквартирні житлові будинки на проспекті Незалежності, вул. Червоноармійській, вул. У.Кармелюка, вул. Ентузіастів, вул. Київській, вул. Салтикова-Щедріна, вул. Чорноморській, вул. Сумській.

Завершується забудова мікрорайонів індивідуальної житлової забудови в мікрорайоні "Нові Ленківці" та на вул. І.Підкови ("Баронський сад"), планується котеджна забудова в мікрорайонах на вулицях Таджицькій, Учительській та Галицький Шлях.

Розробляються проекти переведень під житлову забудову 4 садівничих товариств. Але ця робота ведеться вкрай повільно в зв’язку з необхідністю вилучення частин земельних ділянок до земель запасу міста для громадських потреб.

З кінця минулого та на початку цього року в будівельній галузі спостерігається тенденція зниження інвестиційної діяльності: темпи освоєння капітальних вкладень, порівняно з відповідним періодом минулого року, уповільнились. Брак обігових коштів змушує забудовників скорочувати обсяги робіт, зупиняти та консервувати будівництво об’єктів навіть з високим ступенем їх будівельної готовності.

Наказом Державної архітектурно-будівельної інспекції Міністерства регіонального розвитку та будівництва України з 01.01.2008 року був утворений територіальний орган Державної архітектурно-будівельної інспекції - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Чернівецькій області, яка входить до сфери її управління, підзвітна і підконтрольна їй. Виходячи з цього, дозволи на виконання будівельних робіт видаються Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Чернівецькій області у відповідності до покладених на неї завдань.

У зв`язку зі змінами в чинному законодавстві та з метою виконання делегованих повноважень з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів у порядку, встановленому законодавством, в 2008 році в департаменті містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради був утворений відділ контролю за об’єктами містобудування, до повноважень якого належить підготовка розпорядчих документів з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів на території міста у порядку, встановленому чинним законодавством України.

Урочиста хода городян на честь 600-ліття Чернівців з часу першої писемної згадки. Крокують будівельники

У 2008 році прийнято в експлуатацію 127,7 тис. кв. м. житла усіх форм власності. Показники прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів у 2005 та 2008 роках наведено в таблиці 1.

Показники прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів у 2005-2008 роках

При департаменті містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради був утворений відділ оперативного реагування на самочинне будівництво. У грудні 2008 року сесією міської ради затверджено Положення про порядок виявлення, упередження та недопущення самочинного будівництва в місті. Його мета - посилення контролю та відповідальності щодо ведення будівництва, дотримання правил користування будинками та спорудами.

Для покращання естетичного вигляду та санітарного стану міста проведено інвентаризацію всіх кіосків та павільйонів. Рішенням міської ради затверджено перелік 131 малої архітектурної форми (кіосків, торгових павільйонів на зупинках громадського транспорту) на період дії договорів оренди землі, а також заборонено встановлення нових кіосків та павільйонів в межах центрального історичного ареалу та на центральних магістралях міста.

З метою розв’язання транспортної проблеми міською радою переглянуто діяльність гаражних кооперативів. Визначено пріоритетними будівництво в місті підземно-наземних паркінгів. Розміщення нових гаражних кооперативів в межах міста заборонено.

Продовжено роботу щодо виявлення, дослідження, інвентаризації та паспортизації пам’яток містобудування і архітектури для занесення їх до Державного реєстру національного культурного надбання. Впродовж року укладено 34 охоронні договори, на пам’ятках архітектури встановлено 50 інформаційних табличок.

У 2008 році визначено 56 місць для розміщення рекламних банерів та надано: 78 дозволів на розміщення рекламних конструкцій типу "бігборд"; 48 дозволів на розміщення рекламних конструкцій типу "сітілайт"; дозвіл на встановлення двох світодіодних екранів. У 2008 році за розміщення зовнішньої реклами до міського бюджету надійшло 2,0 млн. грн., що, в порівнянні з минулим роком, складає 162,7%.

Регулювання земельних відносин

Управлінням земельних ресурсів департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради за 2008 рік підготовлено та винесено на розгляд сесії міської ради 41 проект рішень, в яких зосереджено 4488 питань щодо передачі у власність та надання в оренду і постійне користування земельних ділянок. Розглянуто 7612 звернень фізичних та юридичних осіб.

У 2008 році зареєстровано 1157 нових договорів оренди землі, зараз є 4227 діючих таких договорів, з них: 704 укладено з юридичними особами та 3523 – з фізичними. Кількість зареєстрованих договорів оренди за період з 2003 по 2008 роки показано на діаграмі 16.

У лютому 2008 року затверджено нову технічну документацію з грошової оцінки земель міста. Попередня така оцінка була проведена у 1999 році. За цей час сталися зміни в нормативно-правовій базі щодо оцінки землі, відбувалася капіталізація земель за рахунок нових витрат на освоєння та облаштування території.

Відповідно до неї та змін в законодавстві впродовж року здійснено 2447 перерахунків орендної плати до діючих договорів оренди землі, з них підписано - 1924 (79 % від загальної кількості), проведено перерахунок річної орендної плати з липня 2008 року по 682 діючим договорам оренди землі, з них 488 підписано. Відносно орендарів, які затягують підписання додаткових договорів, питання буде вирішуватись в установленому законодавством порядку.

З метою регулювання правових відносин між орендодавцем та орендарями по використанню земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, затверджено Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівцях, яке застосовується для всіх діючих договорів оренди землі.

Всього за 2008 рік в міський бюджет надійшло 32,6 млн. грн. плати за землю, що на 93 % більше, ніж в 2007 році. Надходження орендної плати за 2008 рік склали 18,4 млн. грн., а в порівнянні з минулими роками дані наведено на діаграмі 17.

Надходження від земельного податку за 2008 рік склали 14,2 млн. грн. (в 2007 році - 10,7 млн. грн.).

У 2008 році укладено 38 договорів купівлі-продажу земельних ділянок під об’єктами нерухомості, що є власністю покупців цих ділянок, на суму понад 30,1 млн. грн.

Надходження до міського бюджету від продажу землі в 2008 році склали 28,7 млн. грн., що в 2,6 рази більше від надходжень, які отримані від продажу землі в 2007 році.

Опрацьовано та передано на державну реєстрацію 4027 державних актів на право власності на землю та постійного користування землею юридичним та фізичним особам, в тому числі:

Передано на державну реєстрацію 1198 договорів оренди землі.

Для поліпшення обслуговування мешканців міста з питань компетенції (відання) департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин збільшено кількість працівників його дозвільного офісу та для цих цілей надано просторіше приміщення.

Житлово-комунальне господарство

Функціонування міського житлово-комунального господарства забезпечують 23 комунальних, 4 приватних підприємства та 1 товариство. В них працює 3,7 тис. зайнятого населення.

Продовжилась робота з подальшого реформування житлово-комунального господарства, забезпечення його фінансово-економічної стабільності, підвищення рівня обслуговування споживачів та покращання благоустрою міста.

Житловий фонд комунальної власності територіальної громади міста нараховує 3400 будинків загальною площею 2,34 млн. кв. м. Цей фонд утримують 9 комунальних житлових ремонтно-експлуатаційних підприємств (КЖРЕП), 4 приватних підприємства та 1 товариство, які забезпечують утримання жилих будинків та прибудинкових територій комунальної власності. Окрім того, 6 приватних підприємств і одне дочірнє підприємство КЖРЕП №12 обслуговують та утримують прибудинкову територію, прибирають прилоткову частину доріг та тротуари загальною площею 206,3 тис. кв. м.

У минулому році значно збільшилися обсяги робіт з капітального та поточного ремонту житлового фонду. Обсяг цих робіт наведено в таблиці 2.

Обсяги робіт з капітального та поточного ремонту житлового фонду у 2005-2008 роках (тис. грн.)

На виконання Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства комунальної власності та діючих міських комплексних програм районними у місті радами, комунальними підприємствами у 2008 р.:

У 2008 році знято з балансу житлового фонду комунальної власності і передано у власність мешканцям квартир 199 одно-шестиквартирних будинків. Власникам квартир передано на повне утримання вже 2945 таких будинків (залишилося на балансі комунальних підприємств 1660 такої категорії будинків).

З кожним роком розвивається альтернативна форма утримання житлового фонду - створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ). У 2008 році створено 30 таких об’єднань. Всього в місті зараз діє 157 об’єднань співвласників, які утримують власними силами 177 будинків загальною площею 360,7 тис. кв. м. , що складає 14,5% від загальної площі будинків комунальної власності. ОСББ є доброю основою майбутніх шляхів реформування форм утримання житлового фонду.

Зросла кількість органів самоорганізації населення з 109 до 117 (зараз їх у Садгірському районі - 42, Першотравневому - 31, Шевченківському - 44). З них: 5 комітетів мікрорайонів, 37 квартальних, 15 вуличних і 60 будинкових. З участю органів самоорганізації населення впродовж року відремонтовано 11 під’їздів, покрівлі 3 будинків, облаштовано 3 дитячих майданчики, здійснено благоустрій територій біля 12 будинків.

Оформлено передачу у власність громадян 899 квартир комунальної власності. З початку приватизації приватизовано 48,2 тис. квартир, що складає 85% від їх загальної кількості. Протягом минулого року видано черговикам міста 100 ордерів. Прийнято у комунальну власність 12 будинків відомчого житлового фонду.

У 2008 році переглядались тарифи на житлово-комунальні послуги відповідно до розмірів економічно обґрунтованих витрат та за висновками Державної інспекції з контролю за цінами. За минулий рік суттєво зросла вартість газу та електроенергії для підприємств виробників комунальних послуг, що значно вплинуло на собівартість послуг з тепло-, водопостачання та водовідведення. Так, вартість газу за цей період для МКП "Чернівцітеплокомуненерго" зросла на 27,2%, вартість електроенергії на послуги з водопостачання для ДКП "Чернівціводоканал" - на 51,8%, водовідведення - на 38,3%.

З 1 грудня 2008 р. встановлено диференційовані тарифи з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по кожному будинку окремо. З метою прозорості надання послуг на підприємствах, які утримують житловий фонд комунальної власності, запроваджено облік нарахувань, проплат та проведених витрат по кожному будинку окремо.

На стан діяльності комунальних підприємств, що надають житлово-комунальні послуги, негативно впливає несвоєчасна сплата населенням за отримані послуги. Так, на початок 2009 року заборгованість населення міста за житлово-комунальні послуги становила 29,8 млн. грн., в тому числі: за утримання будинків та прибудинкових територій - 7,1 млн. грн.; водопостачання та водовідведення - 6,6 млн. грн.; централізоване опалення -11,4 млн. грн.; газопостачання - 4,1 млн. грн.; вивезення твердих побутових відходів - 0,6 млн. грн. Ця заборгованість в січні - лютому поточного року фактично не зменшилась.

Комунальні підприємства постійно в пошуках сучасних енергозберігаючих технологій. Так, в житловому фонді міста вже 679 будинків оснащено приладами обліку холодного водопостачання, всього таких лічильників встановлено 702 (в 2008 р. - 155); 133 будинки оснащено приладами обліку теплової енергії, всього таких лічильників встановлено 165 (в 2008 р. - 28).

Всього в місті встановлено 49766 поквартирних лічильників споживання холодної води 43135 абонентам, що становить 77% від їхньої загальної кількості (56213 абонентів), а газових лічильників - 47894 абонентам (60%).

У 2008 році на ремонт та утримання міських доріг спрямовано 57,0 млн. грн. Кошти на цей ремонт виділялись з міського бюджету, міського дорожнього фонду, фонду соціально-економічного розвитку міста, а також із державного бюджету для ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року. Обсяг коштів, освоєних для ремонту доріг міста в 2008 році та попередніх роках, наведено на діаграмі 18.

Упродовж року капітально відремонтовано доріг площею 125,5 тис. кв. м., встановлено нових бордюрів - 9,6 км. , виконано 18,1 тис. кв. м поточного ремонту доріг з асфальтобетонним покриттям та бруківки (в 2007 році, відповідно, 110,0 / 13,0 / 22,0).

Щаслива мить урочистого введення в експлуатацію капітально відремонтованої вулиці Арона Пумнула

Заасфальтовано 5,3 км. гравійних доріг, по яких рухається громадський транспорт (частини вул. О.Вільшини, Демократичної, Сінної, Дунайської, Хрещатинської і Сокирянської). Підсипано гравієм, щебенем та спрофільовано біля 280 тис. кв.м. таких доріг.

Спецавтомобілем "Олекса" методом просочування відремонтовано 19,9 тис. кв. м. асфальтобетонного покриття (в 2007 р. - 19,2 тис. кв. м. ). Прочищено та промито труб та колодязів зливової мережі 33,0 км. (в 2007 р. - 27 км. ).

У 2008 році приймались заходи для надійного водопостачання міста. Після липневої стихії проведено в великих обсягах аварійно-відновлювальні роботи на об’єктах ДКП "Чернівціводоканал". Для цього своєчасно та ціленаправлено використано кошти з державного бюджету в сумі 16,4 млн. грн. На капітальний ремонт, реконструкцію об’єктів водопостачання та каналізування з міського бюджету використано 1,7 млн. грн. та 2,2 млн. грн. коштів підприємства. Здійснено роботи з реконструкції, модернізації насосно-силового обладнання на насосній станції 3-го підйому водогону "Дністер -Чернівці". Для забезпечення якості води виконана чистка та промивка 8 резервуарів чистої води. Відремонтовано і замінено 78 пожежних гідрантів, 73 засувки та 24 водорозбірні колонки.

МКП "Чернівцітеплокомуненерго" для належного теплопостачання здійснено ремонт і реконструкцію 3 ділянок теплової мережі на відрізках вулиць І.Стасюка - Ф. Полетаєва та від будинку на вул. Воробкевича, 5 до ТРП-1. Віремонтовано 3 котельні ("Руська", "Південна-1" та "Куйбишева"). Замінено 70 теплових вводів на житлові будинки з використанням попередньо ізольованих труб протяжністю 2,8 тис. м у двотрубному вимірі. Проведено капітальний ремонт 18 теплових агрегатів на малих котельнях. Введена в експлуатацію нова котельня на вул. Хотинській, 47.

Для покращання зовнішнього освітлення міста в 2008 році було спрямовано понад 2,6 млн. грн., в т.ч. на реконструкцію -1,6 млн. грн., капремонт освітлення - 1,0 млн. грн. Проведено реконструкцію вуличного освітлення на 126 вулицях з заміною 1119 світильників. Всього замінено 11,3 тис. світильників з підвищеними світлотехнічними характеристиками з 17,0 тис. загальної їх кількості на вулицях міста.

Виконано роботи з підсвітки архітектурних будівель, які знаходяться в центрі міста та на головних його площах і вулицях. Під час підготовки до 600-річчя міста встановлена святкова ілюмінація на 4 вулицях, а також на мосту через річку "Прут". Все це надає місту в вечірній час особливий колорит, підкреслюючи самобутність архітектурних ансамблів.

З метою розвитку мережі громадського пасажирського транспорту в 2008 році додатково відкрито 1 автобусний маршрут. Сьогодні маршрутна мережа міста складається з 45 автобусних та 10 тролейбусних маршрутів.

Для забезпечення сталого функціонування і динамічного розвитку та удосконалення системи управління міським електротранспортом з липня 2008 року всі тролейбуси, що експлуатувались комунальним автобусно-тролейбусним підприємством, передано на баланс КП "Чернівецьке тролейбусне управління". Цим підприємством протягом минулого року проведено капітальний ремонт 22 тролейбусів, що дозволило покращити їх технічний ресурс. За кошти міського бюджету виконано роботи з реконструкції контактної тролейбусної мережі від вул. Нікітіна до Центральної площі на загальну суму 560 тис. грн.

Упродовж 2008 року для покращання дорожніх умов та регулювання дорожнього руху нанесено 180 км ліній дорожньої розмітки, встановлено 558 нових дорожніх знаків та влаштовано 752 м турнікетів.

На розвиток світлофорного господарства в 2008 році було спрямовано 218,7 тис. грн. Влаштовано 2 нові світлофорні об’єкти на вулиці Південно-Кільцевій (мікроринок "Ліна") та на перехресті вулиць Сторожинецької - О.Кошового. Проведено реконструкцію 3 світлофорних об’єктів, які встановлено на перехрестях вулиць Садова - Червоноармійська - Сторожинецька, вулиць Університетська - Б.Хмельницького, вулиць Л.Кобилиці - Руська. Сьогодні на вулично-дорожній мережі міста нараховуються 64 світлофорні об’єкти.

На виконання Програми реконструкції мереж електропостачання житлового фонду міста ВАТ "Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго" здійснено реконструкцію 27,6 км повітряних ліній електропередач ПЛ-0,4 кВ на 30 вулицях міста (вартість робіт - 4,4 млн. грн.). Крім того, реконструйовано 5,4 км кабельних ліній 0,4 кВ. та 6,6 км кабельних ліній 6-10 кВ (вартість робіт - 5,2 млн. грн.).

У 2008 році проведено реконструкцію частини злітно-посадкової смуги, перону, приміщення аеровокзалу та адміністративного комплексу комунального підприємства "Міжнародний аеропорт "Чернівці". Для підприємства придбано таку, вкрай необхідну, спецтехніку, як автомобіль аеродромний пожежний, трактор і прес-підбиральник та автовишку. Чернівецькою міською радою виконано всі умови договору з Чернівецькою обласною радою щодо передачі до комунальної власності територіальної громади міста Чернівці єдиного майнового комплексу підприємства «Міжнародний аеропорт «Чернівці». Збережено профіль підприємства; за 2007-2008 роки розмір інвестицій в розвиток цього комунального підприємства склав 26,1 млн. грн. (згідно умов договору планувалось 25 млн.). Міська рада і надалі підтримуватиме це комунальне підприємство, розуміючи, що без нормального функціонування аеропорту місто не зможе розвиватись.

Разом з тим, не дивлячись на заходи, що вживаються міською радою для покращання стану житлово-комунальної сфери міста, необхідно прискорити на державному рівні прийняття законодавчих актів, які б сприяли здійсненню конкретних реформ в цій сфері. Сьогодні не може не турбувати велика зношеність основних виробничих фондів підприємств - виробників та надавачів комунальних послуг, інженерних комунікацій та обладнання житлового фонду. Немає відповідальності дійсного власника житла за його збереження.

Екологія. Санітарний стан. Благоустрій

Продовжувалася подальша реалізація Концепції сталого екологічного розвитку міста. Вжито відповідні заходи, направлені на покращання збору та утилізації промислових та побутових відходів, зниження забруднення атмосферного повітря, водного басейну р. Прут та малих річок.

Розпочато будівництво сміттєсортувального заводу на міському полігоні твердих побутових відходів. Проектним інститутом "Київінжпроект" розроблений робочий проект будівництва дренажу на цьому полігоні та проведення реконструкцій з влаштуванням гідроізоляції. Укладено договір з ТОВ "Гафса" про співпрацю на виконання комплексу робіт з дегазації міського сміттєзвалища.

Для запобігання забруднення водного басейну р. Прут впродовж минулого року завершено роботи з будівництва каналізаційного дюкера через р. Прут в районі вул. Петрозаводської - Барнаульської (вартість робіт – понад 8,6 млн. грн.), що забезпечить відведення каналізаційних стоків на міські очисні споруди каналізації із південної частини міста та запобігатиме попаданню неочищених стоків в р. Прут. Виконано капітальний ремонт головної та районної КНС №8 на загальну суму понад 1,2 млн. грн.

За рахунок коштів фонду охорони навколишнього середовища в 2008 році обсягом 215,9 тис. грн. виконано роботи з очищення берегів малих річок від сміття та наносів (19,9 тис. грн.); санітарне очищення вікових дерев та ліквідація омели (67,8 тис. грн.); здійснення екологічних заходів по стабілізації зсувних процесів в районі будинку № 1 на вул. Чигиринській (16,0 тис. грн.). 112,2 тис. грн. також було направлено на будівництво третього автоматичного поста спостереження за забрудненням атмосферного повітря, який розташовано в районі стадіону "Буковина" (наявність 2 стандартних опор цих постів не дає можливості надавати повну характеристику).

Питання охорони атмосферного повітря від забруднення вимагає особливої уваги. У місті 132 підприємствам видано дозволи на викиди шкідливих речовин в атмосферу, 88 підприємств поставлено на державний облік як такі, що мають потенційно високі викиди від стаціонарних джерел. Загальна кількість викидів забруднюючих речовин в атмосферу має тенденцію до зростання.

Одним із основних забруднювачів атмосферного повітря є автотранспорт, річні викиди від якого складають 15,4 тис. тонни (93% від загальних викидів). Зважаючи на це, вживались заходи з упорядкування в місті руху транспорту та його паркування (у першу чергу – в центральній частині). Встановлено та відновлено 45 (їх є вже 148) інформаційних показників напрямку руху вантажних та транзитних автомобілів на вулицях "великого кільця", встановлено 2229 аншлагів найменувань вулиць, провулків та номерних знаків на будинках. Визначено умови завезення товарів до магазинів та закладів ресторанного господарства, розташованих в центральній частині міста ("мале кільце"). На 11 ділянках вулиць встановлено елементи примусового зниження швидкості біля навчальних та дошкільних закладів.

МіськШЕП за участю дорожньо-патрульної служби ДАІ протягом року притягнуто до фінансової відповідальності за паркування в неустановлених місцях 2690 водіїв транспортних засобів на загальну суму 153,4 тис. грн., 860 автомобілів евакуйовано на штрафмайданчики.

З метою максимального виведення пасажирського транспорту з центру міста планується найближчим часом переглянути схему маршрутів такого транспорту та перерозподілу транспортних потоків.

На завершальному етапі – будівництво другої черги об’їзної дороги, залишилось укласти верхній шар - щебеново-мастичний асфальт.

Під постійною увагою є також зелені насадження. У 2008 році міським комунальним виробничим трестом зеленого господарства та протизсувних робіт висаджено 1,3 тис. дерев, 6,8 тис. кущів, 230,4 тис. квітів, видалено 674 аварійні дерева, виконано робіт з реконструкції зелених насаджень на 1,5 млн. грн. Проте окремі суб’єкти господарювання та мешканці наносять шкоду зеленим насадженням. Так, упродовж року Державною екологічною інспекцією в Чернівецькій області виявлено 22 випадки незаконних вирубок насаджень, сума шкоди склала 154,5 тис. грн.

Значний обсяг робіт до ювілею міста виконав трест зеленого господарства. Озеленено й заквітчано площі, сквери, пришляхові смуги, розбито нові клумби, висаджено декоративні кущі, сформовано алеї

До ювілею міста благоустроєно сквер на розі вулиць Головної та Шкільної. Під час святкових урочистостей відкрито пам'ятний знак на честь 600-ліття першої писемної згадки про Чернівці, подарований почесним громадянином міста Яном Табачником

Відповідно до наданих повноважень районні у місті ради здійснювали цілеспрямовані заходи на покращання благоустрою та санітарного стану територій.

Першотравневою районною у місті радою впродовж року зреалізовано 188 запланованих заходів комплексного плану благоустрою району. У ході місячників та толок із санітарної очистки організовано прибирання території району, великі обсяги робіт виконано на кладовищах, зелених та паркових зонах. Прибрано території 602 дворів, ліквідовано 282 стихійні сміттєзвалища, вивезено 5419 м3 сміття, 1247 м3 змету. Приведено в належний санітарно-технічний стан 48 тролейбусних та автобусних зупинок, 37 дитячих та спортивних майданчиків. Організовано реконструкцію за кошти спонсорів 8 павільйонів, 5 дитячих майданчиків. Активізувалась робота з мешканцями приватного сектору щодо укладання угод на вивезення твердо-побутових відходів, претензійна робота з боржниками. Протягом року складено 223 адміністративні протоколи на мешканців приватного сектору за порушення санітарних норм. Облаштовано 9200 м2 газонів, висаджено 42 тис. квітів, 1235 дерев та чагарників. Обстежено всі кооперативні гаражі та автомайстерні на предмет дотримання санітарного стану.

Садгірська районна у місті рада налагодила тісну співпрацю з підприємствами, організаціями, установами, мешканцями з проведення робіт по благоустрою, утриманню в належному стані територій. Проведено благоустрій 14 прибудинкових територій. Практично всі суб’єкти господарювання утримують фасади будівель, огорожі, газони, клумби в належному стані. 35% власників приватних будинковолодінь провели оквітнення своїх будинків. В районі злагоджено працює система вивезення твердо-побутових відходів і сміття. Завдяки встановленню необхідної кількості контейнерів (169) та впровадження "бакової" системи вивозом твердо-побутових відходів охоплено 229 вулиць, або 97%. Постійний контроль ведеться за санітарним станом територій в районах приватної забудови, 382 порушники притягнуті до адміністративної відповідальності. У минулому році трудовими колективами та мешканцями висаджено 2,2 тис. дерев та декоративних кущів, облаштовано та відновлено понад 25 тис. кв. м. ландшафтних клумб і квітників. Відремонтовано 77 павільйонів, зупинок громадського транспорту, встановлено два нові павільйони. Приведено в належний стан 29 дитячих та спортивних майданчиків. Великий обсяг робіт виконано з ліквідації наслідків липневої повені.

Шевченківською районною у місті радою впродовж року приведено в належний санітарно-технічний стан 78 тролейбусних та автобусних зупинок, 68 дитячих і спортивних майданчиків. Зорганізовано укладення 4070 договорів між мешканцями садиб приватної забудови і фірмою "Альтфатер-Чернівці" на вивезення побутового сміття. Встановлено додатково 32 контейнери, введено додатковий автомобільний маршрут вивезення побутового сміття, а також розроблено та впроваджено нові графіки вивезення ТПВ, відповідно до яких прибирання та вивезення сміття забезпечується в чітко визначені години. 100 сім’ям приватної забудови встановлено індивідуальні контейнери ємністю 240 л. Постійно здійснювався контроль 30 будівельних майданчиків щодо недопущення забруднення асфальтного покриття доріг міста автотранспортом при виїзді з них та наявності при перевезенні сипучих матеріалів накриття кузова автомобіля. Притягнуто до відповідальності 98 порушників. Під час толок та місячників прибрано території 230 дворів загального користування, прилоткову частину і тротуари 79 вулиць. Ліквідовано 67 звалищ сміття. Посаджено 430 дерев та 1668 кущів. Регулярно оновлювався районний санітарно-екологічний об’єктив, в якому розміщувалися фотоматеріали з недбайливого збереження природи та порушення санітарного стану та благоустрою.

Упродовж року відділами районних у місті рад з питань благоустрою, санітарії та екології за порушення питань благоустрою та санітарно-екологічного стану складено 2315 адмінпротоколів, 1073 акти, винесено 3404 попередження, накладено штрафів на суму 85,9 тис. грн.

Стабільною в минулому році утримувалася санітарно-епідеміологічна ситуація. Міською санітарно-епідеміологічною станцією оштрафовано 1446 (у 2007 році - 1439) порушників санітарного законодавства на загальну суму 73,2 тис. грн., припинено експлуатацію 384 об’єктів (з них 8 – на постійно), в 81 випадку обмежено асортимент продукції, що реалізовувалася.

Проте у вересні-жовтні минулого року було зареєстровано 28 випадків захворювань на кишкову інфекцію в дошкільних навчальних закладах та 11 – в загальноосвітніх школах. Збудник хвороби не був встановлений. Однак у листопаді знову зафіксовано ріст захворювання на дизентерію 48 дітей дошкільних закладів. Причиною цього епідспалаху санепідемслужбою встановлено вживання дітьми кисломолочної продукції, виготовленої ВАТ "Чернівецький молокозавод". Управлінням освіти міської ради вжито заходів щодо здійснення обов’язкової термічної обробки усіх харчових продуктів. Тимчасово, до кінця 2008 року, відмінено у раціоні вживання дітьми кисломоломочних продуктів та замінено ковбасні вироби на натуральне м’ясо.

За останні роки в місті помітно зросла кількість джерел електромагнітного випромінювання і є закономірною тривога населення з цього приводу, але санітарно-епідеміологічною службою не вирішується питання розробки міської карти впливу електромагнітних полів з відповідним корегуванням розміщення радіотехнічних об’єктів.

Надзвичайні ситуації

У 2008 році сталася одна надзвичайна ситуація: 23-27 липня внаслідок тривалих зливових дощів та підняття рівня води в р. Прут до 8 м 80 см була підтоплена значна територія Садгірського району (в тому числі вся територія КП МТК "Калинівський ринок") та територія в межах 10 вулиць Першотравневого району. Всього підтоплено та пошкоджено 368 житлових будинків (один зруйновано та 190 потребували ремонту). Збитків зазнали 991 домогосподарство, 35 об’єктів соціального призначення (школи, дитячі садки, заклади охорони здоров’я і спортивні споруди). Пошкоджено 216 тис. м2 гравійних та 91,2 тис. м2 асфальтних доріг. Паводком було пошкоджено електрообладнання водозаборів "Магала" та "Біла", залито 942 приватні та 86 громадських криниць.

У результаті вчасно спланованих та скоординованих дій, чіткої, налагодженої роботи міського штабу з ліквідації наслідків паводку не допущено жертв серед населення, врятовано 71 особу. Завчасно було вирішено питання підвозу питної води мешканцям та підприємствам хлібопекарної та харчової промисловості. Постійно велось відкачування та дезінфекція криниць. Оперативно було вирішено питання подачі води нормальної якості в місто з водогону Дністер - Чернівці. На проведенні робіт з відкачки паводкових вод з криниць, вигрібних ям, підвальних приміщень підтоплених житлових будинків, з розчищення русел малих річок та водовідвідних каналів, вивезення намулу та сміття щоденно працювало 120 одиниць техніки.

Великий обсяг робіт виконаний в КП МТК "Калинівський ринок". З ринку в ході очисних робіт було вивезено 11,1 тис.м3 сміття, продезінфіковано близько 91 тис.м3 території і 1254 об’єкти торгівлі.

Для ліквідації наслідків стихійного лиха з Державного бюджету України виділено 104,0 млн. грн. З цих коштів використано 5,2 млн. грн. на виплату матеріальної допомоги 1162 сім’ям та 19,6 млн. грн. – 3927 фізичним особам підприємницької діяльності. Решта коштів була спрямована на виконання аварійно-відновлювальних та ремонтних робіт: доріг міста - 24,2 млн. грн.; об’єктів водопостачання та водовідведення - 16,4 млн. грн.; об’єктів газопостачання - 12,2 млн. грн.; закладів освіти - 7,5 млн. грн.; охорони здоров’я - 1,7 млн. грн.; об’єктів берегоукріплення - 3,3 млн. грн.; об’єктів КП МТК "Калинівський ринок" - 7,0 млн. грн.; комунального житлового фонду - 2,1 млн. грн.; інших об’єктів - 4,8 млн. грн. Для роботи спеціалізованої техніки з міського бюджету було придбано бензину та дизельного пального на суму 145 тис. грн. За цільовим призначенням використано і кошти благодійної допомоги в сумі 178,8 тис. грн.

У 2008 р. в місті виникло 281 некласифікована надзвичайна подія. З них: пожеж - 119 (у 2007 р. -139), виявлення застарілих боєприпасів - 26, аварії на транспорті - 99, загибель людей на водних об’єктах - 4, отруєння людей - 2, нещасні випадки - 12; іншого характеру - 19.

Освіта

Розгалужена мережа різних типів загальноосвітніх, дошкільних, позашкільних за-кладів міста зорієнтована на задоволення освітніх потреб молоді відповідно до їх природних нахилів і здібностей.

Вихованці міського клубу юних техніків «Кварц» під час зустрічі з першим космонавтом незалежної України Леонідом Каденюком

У 53 дошкільних закладах виховується 8388 дітей дошкільного віку (80,8% від загальної кількості) проти 7841 дошкільняти в минулому році.

Враховуючи пропозиції батьків, продовжено режим роботи до 12-годинного робочого дня в 45-ти групах дошкільних закладів, запроваджено 5 мобільних чергових груп.

З метою збільшення місць у дошкільних навчальних закладах розпочато роботи по облаштуванню новоствореного дошкільного навчального закладу №19 - Центру розвитку дитини "Барвінок" в приміщенні колишньої ЗОШ №21. Розробляється проектно-кошторисна документація на будівництво 8-групового дошкільного закладу в мікрорайоні Ленківці та на створення навчально-виховного комплексу "Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітній навчальний заклад" на базі ЗОШ №34.

У 54-ох загальноосвітніх навчальних закладах 22137 дітей шкільного віку здобувають повну загальну середню освіту (на 2,3% менше, ніж у 2007 році). Розширилася мережа закладів нового типу за рахунок створення на базі ЗОШ №18 багатопрофільного ліцею №4.

Відкрито 91 групу продовженого дня проти 84 – в минулому навчальному році, в яких навчається і виховується 2725 учнів початкових класів.

З метою удосконалення системи підготовки педагогічних працівників відповідно до сучасних потреб, широкого впровадження інформаційних технологій у навчально-виховному процесі в управлінні освіти створено центр інформаційно-інноваційних технологій. Педагоги міста беруть участь у Програмі "Intel-навчання для майбутнього", в апробації електронних засобів навчання. Для вчителів англійської мови в ЗОШ № 22 функціонує ресурсний центр.

Реалізація ІІ етапу Комплексної програми технічного оснащення загальноосвітніх навчальних закладів міста дала можливість придбати за кошти міського бюджету для 15 закладів 91 комп’ютер, 13 одиниць оргтехніки. Облаштовано шість навчально-комп’ютерних комплексів, чотири мультимедійні центри та три кабінети фізики, модернізовано три бібліотеки. Всі загальноосвітні навчальні заклади підключено до мережі Іnternet.

На виконання міської Програми розвитку профільної освіти в загальноосвітніх навчальних закладах розширено мережу таких класів, впроваджується поділ класів при вивченні профільних предметів, оновлюється матеріально-технічна база та створено умови для забезпечення наступності між загальною та професійною освітою. В цьому навчальному році кількість профільних класів зросла до 110 проти 95 в минулому.

У 2008 році вперше було проведено стовідсоткове зовнішнє незалежне оцінювання навчальних досягнень учнів 11-х класів, які виявили бажання продовжити навчання у вищих навчальних закладах. Із них 5% отримали результати високого рівня, 30,5% - достатнього, 14 випускників (гімназія № 1, 2, 4, ліцеї № 1, 2, 3, ЗОШ № 5, 28, 42) отримали найвищі результати - 200 балів (діаграма 19).

З метою розширення форм виховної роботи з учнями запроваджено вивчення курсів: "Вчимося бути громадянами", "Мистецтво жити в громаді", "Права людини", "Права дитини" тощо. Для формування у дітей патріотичних рис в школах міста вводиться курс "Рідне місто", запроваджено інтелектуально-пізнавальну гру для старшокласників «Квест-Чернівці», створена школа інформаційних волонтерів.

З року в рік спостерігається позитивна тенденція до зростання кількості дітей, охоплених позашкільною освітою. У місті функціонує 8 позашкільних навчальних закладів, в яких навчається 5506 дітей. Різноманітність напрямів роботи в цих закладах дає змогу кожній дитині обрати заняття по душі, максимально розвинути свої здібності, отримати початкові професійні знання.

У 2008 році управління освіти продовжило роботу по зміцненню матеріально-технічної бази навчальних закладів. Проведено капітальні ремонти дахів в 11-ти та фасадів у 18-ти закладах. У 4-х дошкільних закладах здійснено ремонт опалювальної системи, в 14 - капітальний ремонт харчоблоків та пралень (на модернізацію цього технологічного обладнання використано 496,0 тис. грн.).

З метою енергозбереження в закладах освіти замінено 130 електролічильників на нові й електронні прямого включення, 18 нових теплових лічильників, у котельнях встановлено 29 нових коректорів газу, капітально відремонтовано 3 котельні, 7 тепломереж.

Проте час вимагає нових підходів до модернізації змісту освіти, створення сприятливих умов для збереження і зміцнення здоров’я дітей, формування і виховання творчої особистості, рівного доступу до якісної освіти.

Охорона здоров’я

Основні зусилля направлялись на створення умов для покращання здоров’я населення, забезпечення якісної та доступної медичної допомоги, приведення матеріально-технічної бази лікувальних закладів до сучасних вимог.

Кількість відвідувань в поліклініках міста за 2008 рік склала 1,9 млн. осіб. В умовах денних стаціонарів поліклінік та жіночих консультацій пологових будинків отримали лікування 11,2 тис. пацієнтів (у 2007 році - 10,9 тис.), ще 11,0 тис. хворих (у 2007 році - 10,7 тис.) були оздоровлені методом "стаціонар вдома". Лікарями станції швидкої медичної допомоги здійснено 62,6 тис. виїздів для надання невідкладної допомоги. В стаціонарах міста отримали лікування 32,6 тис. хворих.

У 2008 році у місті народилося 2756 дітей, що на 263 більше, ніж у 2007 році. Впровадження сучасних перинатальних технологій, покращання матеріально-технічної бази неонатальних відділень пологових будинків дозволило знизити показник малюкової смертності, який склав 8,5 проміль (на 1000 живонароджених дітей), проти 11,7 проміль за 2007 р.

Значна увага надавалась фінансуванню галузі. Із міського бюджету в 2008 році на утримання комунальних закладів охорони здоров’я виділено 83,6 млн. грн., що на 25% більше, ніж в 2007 році. Лікувальними за-кладами залучено позабюджетних надходжень на суму 8,5 млн. грн. (6,7 млн. грн. – в 2007 році). Обсяги видатків на охорону здоров’я в 2006 - 2008 роках наведено на діаграмі 20.

На пільгове забезпечення медикаментами для амбулаторного лікування ветеранів війни було направлено 270,1 тис. грн., 373 ветеранам війни проведено протезування зубів на суму 151,7 тис. грн. Пільговим верствам населення видано 301 слуховий апарат на суму 128,3 тис. грн. На надання жителям міста спеціалізованої допомоги в науково-дослідних інститутах та центрах держави з міського бюджету направлено 370,8 тис. грн.

/На розвиток та матеріально-технічне оснащення лікувально-профілактичних закладів міської комунальної власності в 2008 році з міського бюджету витрачено 5,6 млн. грн. (у 2006 році - 4,9 млн. грн., у 2007 році - 6,1 млн. грн.). Закуплено: 5 санітарних автомобілів (з них - 3 автомобілі "Швидка допомога"), 2 стоматологічні установки, ультразвуковий діагностичний сканер, апарат з ультразвукової діагностики, електрокардіографи та хірургічний інструментарій. Впроваджено методи дуплексного сканування судин для раннього виявлення стенозу сонних і хребцевих артерій, доплерографії судин в міському кабінеті "діабетичної ступні".

За підтримки міста оновлюється міська поліклініка №2. Ось такий сучасний вигляд має операційна цього закладу

У 2008 році здійснено ремонт систем опалення та водопостачання в пологових будинках №1 і №2, міських лікарнях №2 і №3, в поліклініці №1. Введено в експлуатацію котельню в міській дитячій лікарні. Проведено монтаж зовнішньої електромережі в поліклініці №2.

Продовжуються роботи з реставрації будівель міської комунальної власності - пам’яток архітектури місцевого значення міських поліклінік №1 та №2. Здійснена реставрація будівлі пологового будинку №1. Проведено ремонт фасаду і даху в міській дитячій стоматологічній поліклініці та жіночої консультації пологового будинку №1.

Разом з тим, гостро назріло питання проведення заміни застарілого рентгенологічного обладнання, частини санітарного автотранспорту, відкриття дитячих стоматологічних кабінетів у віддалених мікрорайонах міста.

Культура

Заклади культури у 2008 році реалізували виконання показників Програми соціально-економічного розвитку міста у галузі культури.

Створена міська художня рада, мета якої – забезпечення на демократичній основі участі представників територіальної громади у вирішенні важливих питань реалізації культурно-мистецьких, історико-охоронних та соціальних програм. В березні минулого року питання організації дозвілля в закладах культури комунальної власності ґрунтовно розглянуто на сесії міської ради.

Культурно-освітні та дозвіллєві потреби членів територіальної громади забезпечують 46 закладів культури, із них: 14 – клубного типу, 5 шкіл естетичного виховання, 22 бібліотеки, 3 кінотеатри, 2 парки.

Послугами клубних закладів скористалися понад 335 тис. чернівчан, кінотеатрів - 245,1 тис. глядачів, бібліотеками – більше 48 тис. читачів.

У клубних закладах працює 181 клубне формування, в т.ч. 62 любительських об’єднання і клубів за інтересами та 119 колективів художньої самодіяльності. У 2008 році хор "Гомін Буковини" Будинку культури "Роша" отримав звання "Народний". Це почесне звання вже носять 22 колективи закладів культури.

Четвертий рік поспіль школи естетичного виховання міста (4 музичні і художня школа імені М. Івасюка), в яких навчається 1635 дітей, досягають найвищих рейтингових оцінок серед шкіл естетичного виховання області.

За 2008 рік банк даних "Творча обдарованість" поповнився новими іменами переможців обласних, Всеукраїнських та Міжнародних конкурсів. Це досягнення учнів художньої школи імені М. Івасюка: одна золота і дві срібні медалі в міжнародних виставках; сертифікат визнання на Міжнародних конкурсах дитячої образотворчості в Індії, Єгипті, Чехії; дипломи переможців ХХVІ Міжнародної виставки "Бітольський Монмартр" (Македонія) в номінації "Золотий пензель" та дипломи учнів музичних шкіл у Всеукраїнській мистецькій програмі "Нові імена - 2008".

Танцюють учасники Міжнародного фестивалю «Буковинські зустрічі»

В ювілейному році на Алеї зірок засяяли нові імена популярних естрадних співачок Ані Лорак та Катерини Бужинської, а також оперного співака Василя Герелло і композитора Володимира Шабашевича.

Придбано книг та періодичних видань для міської Централізованої бібліотечної системи на суму 54,7 тис. грн. (703 примірники, 908 комплектів газет та журналів).

Заклади культури взяли активну участь у підготовці та відзначенні 600-річного ювілею міста. Проведено: конкурс на кращу пісню про Чернівці; творчий звіт музичних шкіл міста; щорічний фестиваль юних талантів "Місто моє казкове"; творчу акцію - Міжнародний пленер художників "Митці України - Чернівцям"; Міжнародну науково-практична конференцію "Бібліотеки - центри духовної спадщини"; Міжнародний фестиваль "Буковинський вальс" за участю колективів та делегацій європейських країн; фестиваль чернівецьких музикантів всіх поколінь в рамках проведення музичного фестивалю, присвяченого дню народження Назарія Яремчука; рок-фестиваль "Відродження" тощо.

У 2008 році: завершено роботи з реставрації фасаду Центрального Палацу культури, реконструкції фасадів кінотеатру "Чернівці" та Центральної міської бібліотеки, капітального ремонту фасаду клубу мікрорайону "Красногорівка"; здійснено переведення системи опалення з централізованого на автономне газове в Центрі культури "Вернісаж", ремонт фасаду Палацу урочистих подій; завершено реконструкцію та введено в експлуатацію адмінприміщення комунального підприємства "Парк "Жовтневий". На проведення ремонтно-реставраційних робіт у закладах культури витрачено 2,1 млн. грн. (у 2007 році - 1,3 млн. грн.).

Для новозбудованого приміщення Будинку культури "Ленківці", який урочисто відкрито в січні поточного року, придбано сценічне обладнання та звукову апаратуру на суму 397,7 тис. грн.

Всього на утримання закладів культури у 2008 році з міського бюджету спрямовано 12,5 млн. грн., що на 46% більше, ніж у 2007 році. Закладами культури надано платних послуг населенню на суму 7,6 млн. грн., що на 21,7% більше, ніж у попередньому році.

Однак потребує вдосконалення робота з молоддю, підвищення рівня та якості надання платних послуг населенню.

Фізична культура і спорт

2008 рік став помітним у розвитку спортивної інфраструктури та видів спорту, що забезпечило популярність, масовість, доступність та здатність оздоровлювати широкі верстви населення. До занять всіма видами фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи залучено більше 40 тисяч осіб. На утримання та розвиток спортивної галузі спрямовано 8,3 млн. грн., в тому числі з міського бюджету – 3,2 млн. грн. (у 2007 році, відповідно, 7 і 2,3).

Упродовж року проведено 160 загальноміських, 18 державних та 7 міжнародних спортивних змагань, в т.ч. Всеукраїнські змагання з велоспорту, першості України з художньої гімнастики, настільного тенісу, чемпіонат України зі спортивного орієнтування, етапи чемпіонату Європи з мотокросу та чемпіонату України з автокросу та мотокросу, міські спартакіади серед учнів та студентів, галузеві спартакіади, Олімпійський тиждень та Олімпійський урок.

У місті діє розгалужена мережа навчально-спортивних закладів, це - 13 дитячо-юнацьких спортивних шкіл, обласна школа вищої спортивної майстерності, обласний центр олімпійської підготовки, в яких культивуються 32 види спорту і займаються понад 7 тис. осіб. Відкрито відділення дитячих спортивних шкіл на околицях міста. Створено умови для занять фізичною культурою і спортом для дітей-сиріт, дітей-інвалідів, дітей з малозабезпечених та багатодітних сімей. В літній період для потреб населення в місцях масового відпочинку на річці Прут був облаштований міський пляж, в парках відпочинку ім. Т. Шевченка та "Жовтневий" встановлено міні-басейни.

У період літніх канікул оздоровлено 683 юні спортсмени, в т.ч. 103 відпочивали у наметовому таборі "Ойкос", 80 пройшли навчально-тренувальний збір у Болгарії, 32 - у Словаччині, 360 учнів ДЮСШ оздоровлено у спортивному таборі с. Репуженці, 32 - в Одесі.

У 2008 році один чернівецький спортсмен виконав норматив майстра спорту міжнародного класу, 18 - майстра спорту, 382 - кандидата у майстри спорту та І розряду. До складу збірних команд України з олімпійських видів спорту входять 24 спортсмени, з неолімпійських видів спорту - 12 спортсменів. Збірні команди області на 80% укомплектовано представниками міста. В олімпійському 2008 році Чернівці були представлені на головних іграх чотириріччя бігуном Іваном Гешком. 13 спортсменів міста стали призерами світових та європейських змагань, 39 - загальноукраїнських. Традиційно успішно на міжнародному та національному рівні виступили лучники - Тетяна Дорохова, Лідія Січенікова, Андрій Боровик, Валентин Собко, легкоатлети - Микола Лобовський, Віталій Рибак, тенісисти - Сергій Бучацький, Валерія Степановська та інші. Є успіхи і в командних видах спорту. Так, волейбольний клуб "Будівельник - Буковина" вперше увійшов до Суперліги. У вищій лізі виступають команди з хокею на траві та бейсболу, у першій лізі – футбольна команда "Меркурій", у другій - "Буковина", у чемпіонаті Західної України - баскетбольна команда. 4 юнацькі команди виступають у вищій, 2 - у першій лізі дитячо-юнацької футбольної ліги України.

Голова Національного Олімпійського Комітету України Сергій Бубка під час урочистого прийому в міській раді

Продовжувалась робота по зміцненню матеріально-технічної бази. Введено в експлуатацію льодовий майданчик стадіону "Буковина", велосипедна траса ВМХ, 2 тренажерні зали та зал вільної боротьби, 2 спеціалізовані зали карате, 3 спеціалізовані зали силових єдиноборств, зал для занять важкою атлетикою та три тенісні корти з синтетичним покриттям. Проведено часткову реконструкцію залу "Будівельник", спортивно-оздоровчої установи "Буковина", капітальний та поточні ремонти залів боксу (вул. Міцкевича, 8), боротьби дзюдо (вул. І. Франка, 25), стрільби із лука (вул. Б. Хмельницького, 47), легкоатлетичного манежу (вул. Головна, 67), 40 приміщень для фізкультурно-оздоровчих занять. Завершена реконструкція спорткомплексу "Локомотив". Виконано аварійно-відновлювальні роботи після повені на стадіоні "Мальва". Відновлено роботу спортивно-оздоровчого комплексу "Цецино", де функціонує школа верхової їзди та гірськолижна траса з підйомником. Триває будівництво "Аква-Парку" та реконструкція міжнародної мотоциклетної траси "Суперкрос" (тут започатковано перший в Україні "Спорт-Парк").

Проте залишається в місті невирішеним питання будівництва плавальних басейнів та Палацу спорту.

Соціальний захист

Триває робота по соціальному захисту чернівчан, забезпеченню передбачених чинним законодавством соціальних гарантій, наданню для найбільш малозабезпечених сімей з дітьми, інвалідів, громадян похилого віку, інших вразливих верств населення додаткової матеріальної підтримки.

За рахунок субвенції з державного бюджету 8915 сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям та інвалідам виплачена державна допомога на загальну суму 57,0 млн. грн.

На відшкодування передбачених чинним законодавством пільг по оплаті житлово-комунальних послуг, на придбання палива і скрапленого газу профінансовано 16,1млн. грн., на компенсацію перевізникам проїзду в громадському транспорті пільгових категорій населення - 8,0 млн. грн. Допомогу отримали близько 46 тисяч пільговиків - ветеранів війни і праці, військової служби, дітей війни, постраждалих від аварії на Чорнобильській АЕС, реабілітованих тощо.

Обсяги державної допомоги, в порівнянні з минулими роками, наведено на діаграмі 21.

Кількість сімей, які отримали субсидії на житлово-комунальні послуги, тверде паливо та скраплений газ, зменшилась, в порівнянні з 2007 роком, з 9803 до 5018, що свідчить про зростання доходів чернівчан у минулому році.

У рамках реалізації міської комплексної програми "Захист" дальший розвиток отримала робота з матеріальної підтримки соціально незахищених чернівчан за рахунок можливостей місцевого самоврядування.

Зокрема, 2403 малозабезпеченим сім’ям з міського бюджету та бюджетів районних в місті рад надано адресну грошову допомогу на загальну суму 323,5 тис. грн.; 609 соціально незахищених чернівчан користувались послугами лазень за 50 відсотків вартості, 207 - отримали допомогу гарячим харчуванням, 332 підопічним комунального центру "Турбота" та міського товариства Червоного Хреста здійснювалось безкоштовне прання білизни. 101 Почесному донору України частково відшкодовувався проїзд в громадському транспорті. 13 сім’ям воїнів, загиблих в Афганістані, надавалась щомісячна матеріальна підтримка в розмірі 200 грн.; 54 найбільш соціально незахищеним сім’ям при оформленні субсидій повністю або частково відшкодовано їх частку оплати за спожиті житлово-комунальні послуги. 203 громадянам, реабілітованим за статтею 3 Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні", проводилось відшкодування 50 відсотків оплати за житлово-комунальні послуги.

Загалом на ці та інші місцеві пільги, допомоги із загального та спеціального фондів міського та районних бюджетів у 2008 році спрямовано 1128, 8 тис. грн. (у 2007 році - 1120,5 тис. грн.).

Соціальному захисту найбільш вразливих верств чернівчан сприяло проведення традиційної міської благодійної акції "Милосердя". Спільними зусиллями підприємств, установ, окремих доброчинців малозабезпеченим чернівчанам надано благодійної допомоги на суму понад 6 млн. грн.

За рахунок надходжень від традиційного муніципального благодійного балу надано допомогу на лікування 15 важкохворих дітей на загальну суму 113 тис. грн., виділено 88 тис. грн. на придбання обладнання для лікування дітей, які проходять медичну та соціальну реабілітацію в Буковинському обласному центрі медико-соціальної реабілітації дітей з органічним ураженням нервової системи.

Продовжив пошук нових форм і методів соціальної роботи з людьми похилого віку та інвалідами комунальний центр "Турбота", який, крім підопічних, чисельність яких склала 1392 особи, надавав широке коло послуг іншим соціально незахищеним чернівчанам.

Зокрема, 1203 малозабезпечені громадяни безкоштовно отримали одяг, взуття, речі першої необхідності в соціальному магазині, відкритому в березні 2008 року на вул. Університетській. Спільно з міським благодійним фондом "Дитинство" в червні-липні минулого року 180 інвалідів були забезпечені сучасними інвалідними візками та іншими індивідуальними засобами користування, отриманими від благодійних організацій "Допомога Україні" та "Колеса для людства" (Каліфорнія, США).

Як і в попередні роки, міська рада фінансово і організаційно підтримувала центри ресоціалізації бездомних та обліку бездомних, які функціонують на базі міського об’єднання громадян "Народна допомога". Загалом в 2008 році на соціальний захист громадян без постійного місця проживання з міського бюджету було виділено 210,3 тис. грн. (в 2007 році - 117,8 тис. грн.). Це дало можливість забезпечити гаряче харчування цієї категорії громадян, в тому числі і виїзне, допомогти нічлігом 102 бездомним, надати сприяння в тимчасовій реєстрації 76 особам, допомогти відновити документи 29 особам.

У порівнянні з минулими роками, відбулись суттєві зміни у створенні безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до адміністративних приміщень, установ та організацій, закладів соціальної сфери, житлових будинків, в яких проживають інваліди. Протягом квітня-листопада 2008 року до 82 споруд облаштовано пандуси згідно з нормативними вимогами.

У 2008 році вдалося вирішити питання забезпечення громадян із втраченою рухомою активністю безкоштовними транспортними послугами. В червні місяці в рамках міського конкурсу соціальних проектів на базі громадської організації "Народна допомога" відбулось відкриття соціальної служби перевезення інвалідів "Інтакс". На ці потреби з міського бюджету спрямовано 24 тис. грн. З жовтня 2008 року на базі комунального центру "Турбота" відкрився диспетчерський пункт транспортного забезпечення осіб з обмеженими фізичними можливостями, основною функцією якого є надання безкоштовних транспортних послуг інвалідам, в тому числі дітям та громадянам похилого віку з відсутньою та обмеженою рухомою активністю. Транспортні послуги надаються спеціалізованим автомобілем "Газель", обладнаним підйомним пристроєм. Всього службою "Інтакс" та диспетчерським пунктом в минулому році було здійснено 1064 безкоштовні перевезення інвалідів.

Урочисте відкриття служби соціальної підтримки інвалідів «Інтакс»

Триває співпраця міської ради з громадськими організаціями. Цьому сприяли діяльність координаційної ради громадських благодійних організацій при виконавчому комітеті міської ради, яка об’єднує 27 громадських організацій, проведення міського конкурсу соціальних проектів. Громадськими організаціями виконано 8 соціально значимих проектів. На їх реалізацію з міського бюджету спрямовано 150 тис. грн. Набув розвитку соціальний діалог між органами місцевого самоврядування, професійними спілками і роботодавцями.

Протягом року до Чернівецького міського центру зайнятості звернулося 5545 незайнятих громадян, що на 14,6% більше, ніж за 2007 рік. Рівень зареєстрованого безробіття зріс з 0,5% на початок 2008 року до 0,9% – на кінець минулого року, зараз він складає 1% (на обліку в міському центрі зайнятості – 1670 осіб).

Особлива увага надавалась працевлаштуванню громадян, які потребують додаткових соціальних гарантій. Із 684 осіб зазначеної категорії, які звернулися в центр, працевлаштовано 217 осіб, в тому числі 64 - на заброньовані робочі місця. Отримали роботу 18 осіб з обмеженими фізичними можливостями. За рахунок надання дотацій роботодавцям працевлаштовано 76 осіб. З метою матеріальної підтримки безробітних та забезпечення їх тимчасовою зайнятістю організовувались громадські роботи, в яких взяли участь 305 осіб.

Упродовж року створено 7585 нових робочих місць як для працівників у юридичних осіб, так і у фізичних осіб-підприємців. Для впорядкування трудових відносин між найманими працівниками та фізичними суб’єктами підприємницької діяльності міським центром зайнятості зареєстровано 2594 трудових договорів. Здійснено виплату одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності 38 особам.

Не дивлячись на те, що чимала робота велась з дотримання першочерговості виплати заробітної плати на підприємствах міста, кризові явища призвели до відновлення негативної динаміки росту заборгованості із заробітної плати.

На 01.01.2009 р. сума заборгованості із виплати заробітної плати у місті склала 1,9 млн. грн., що у 2,3 рази більше, ніж на відповідну дату минулого року. Ріст заборгованості відбувся за рахунок економічно активних підприємств, сума боргу на яких становила 1,82 млн. грн. і у 3,9 рази перевищила минулорічний показник. Зараз сума заборгованості залишається на тому ж рівні.

Молодь та неповнолітні

Робота з молоддю та неповнолітніми була спрямована на забезпечення їх соціального становлення, формування здорового способу життя, організацію змістовного дозвілля, забезпечення захисту прав і законних інтересів дітей, особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, запобігання дитячій бездоглядності.

У 2008 році молоді надано 12,5 тис. соціальних послуг. Проінспектовано 212 сімей, з яких 48 взято під соціальний супровід. Продовжувалась соціальна підтримка дитячого будинку сімейного типу сім’ї Мартинюків та прийомної сім’ї Перебиковської С.П., в яких виховується 11 дітей. Кожному вихованцю додатково, за кошти міського бюджету, в другому півріччі минулого року встановлено щомісячну адресну матеріальну допомогу в розмірі 200 гривень, в поточному році ця допомога становитиме 250 гривень.

Не залишається поза увагою робота щодо соціалізації юнаків та дівчат з числа сиріт після здобуття ними освіти. Чернівці – чи не єдине місто в державі, де для цієї категорії молоді виділено та облаштовано чотири соціальні квартири, дві з яких відкрито у 2008 році. Це дало можливість забезпечити житлом 37 одиноких випускників з числа сиріт вищих навчальних та професійно-технічних закладів.

Запроваджуються нові форми надання допомоги батькам у вихованні дітей. У новоствореній "Школі соціальних знань для батьків" проведено цикл тематичних психологічних тренінгів "Дітям потрібна любов", а у поточному році школа продовжить свою роботу ще й за юридичним напрямом.

Успішно функціонує міська служба психологічної допомоги "Телефон довіри" (57-15-15), за яким у 2008 році зафіксовано 2600 звернень. Тематичні соціально-психологічні відео- та аудіоролики цієї служби постійно транслюються в ефірах місцевих телерадіокомпаній.

Пріоритетним напрямом залишається соціальна робота з сім’ями, що перебувають в складних життєвих обставинах. Якщо у 2007 році клуб "Паросток" для батьків, що виховують дітей та молодь з вадами здоров’я, відвідувало 62 особи, то у 2008 році - вже 82 особи. Три роки поспіль члени клубу за кошти міського бюджету відпочивають в оздоровчих таборах області.

Щорічно зміцнюється матеріально-технічна база та створюються більш комфортні умови для якісного та повноцінного відпочинку дітей та молоді в міському літньому наметовому таборі "Ойкос". У 2007 році табір підключено до електромережі, у 2008 році - закуплено ліжка, здійснено поточний ремонт будиночків, поновлено інвентар. В минулому році у цьому таборі оздоровлено 336 дітей, на що з міського бюджету було виділено 155 тис. грн.

Міський літній табір відпочинку дітей «Ойкос»

Не залишається поза увагою забезпечення молоді та молодих сімей житлом. На реалізацію міської програми розвитку молодіжного житлового будівництва у 2008 році з міського бюджету виділено 1 млн. 350 тис. гривень, за які молодим сім’ям надано в кредит 5 квартир.

Реалізація прав, інтересів молоді і студентства на міському рівні здійснюється міським студентським парламентом, а учнівської молоді - міською учнівською радою. Щорічно проводиться стажування кращих студентів у виконавчих органах міської ради, з яких 12 включено до кадрового резерву.

Помітними подіями в житті міста стали проведення в Чернівцях загальноміських конкурсів "Успішна пані Чернівців", "Молода сім’я року", "Студент року", літературного конкурсу імені Вадима Коваля.

На обліку служби у справах дітей міської ради перебуває 305 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. З них: 73 дитини-сироти та 232 дитини, позбавлені батьківського піклування.

Пріоритет у роботі надавався влаштуванню дітей до сімейних форм виховання. У 2008 році усиновлено 19 дітей, що на 6 більше, ніж у попередньому році; передано під опіку та піклування 30 дітей (у 2007 році - 19), в прийомні сім’ї області влаштовано 7 дітей (у 2007 році - 9), і 27 дітей направлено в інтернатні заклади (у 2007 році - 34).

У полі зору міської ради знаходяться діти, які перебувають в складних життєвих умовах. Соціально-правового захисту потребує 324 дитини. Досить поширеним залишається явище соціального сирітства дітей. Так, в 2008 році до судів надано 97 висновків про доцільність позбавлення батьківських прав 115 батьків щодо 122 дітей (2007 р. - 114 висновків для 126 батьків щодо 147 дітей).

Виконавчим комітетом міської ради встановлено опіку над майном 59 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийнято 18 рішень щодо здійснення правочинів з майном 287 дітей. Це сприяє житловій захищеності дітей та запобіганню дитячої безпритульності.

У 2008 році для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, проведено благодійний фестиваль "Промінь надії", культурно-розважальні програми до Дня захисту дітей, Дня матері, Дня знань, Святого Миколая та Нового року.

За рахунок міського бюджету та міської благодійної акції "Милосердя" надано матеріальну підтримку 228 сім’ям з дітьми та з дітьми-сиротами, а також з дітьми, які перебувають під опікою, на суму 84,1 тис. грн. Безкоштовне харчування на базі їдальні об’єднання громадян "Народна допомога" отримали 64 дитини.

Потребує вдосконалення робота з профілактики ВІЛ-СНІДу та інших негативних явищ в молодіжному середовищі, З метою охоплення дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування сімейними формами виховання необхідно вишукувати можливості створення нових дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей.

Зв’язок із громадськістю. Міжнародна діяльність

У 2008 році політичні пристрасті практично не позначилися на усталеному суспільно-економічному житті, стосунках між жителями міста різних національностей, віросповідань та партійної приналежності. Триває зміцнення зв’язків міської ради з численними громадськими, політичними формуваннями, церковними парафіями.

Плідною, як і завжди, була співпраця з міськими громадськими організаціями воїнів-інтернаціоналістів, ветеранів України, політв’язнів та репресованих, молодіжною організацією "Пора!", польським, корейським, румунським національно-культурологічними товариствами та багатьма іншими організаціями.

У місті діє 87 міських партійних осередків, понад 106 обласних (кількість їх залишилась на рівні 2007 року). Дещо збільшилась кількість громадських організацій (їх зараз – 233 міські і 354 обласні), в місті функціонує 21 інституція зі статусом всеукраїнських та міжнародних.

Чернівці були і є поліконфесійними, тут функціонують 23 парафіяльні об’єднання 11 віросповідань, десятки храмів, церков, молитовних домів. Проте, як і раніше, випадків відкритих протистоянь між різноконфесійними громадами не спостерігалося. Відсутнє втручання чернівецької влади у справи вірян церков, що діють на території обласного центру. Ці стосунки характеризувалися законністю, взаємоповагою і співпрацею. Значний внесок у розвиток громади Чернівців зробили православні, римо-католицькі, греко-католицькі, реформаторські, іудейська конфесії. Саме за їх ініціативи і підтримки в серпні 2008 року успішно відбувся міський фестиваль духовної музики і співу, присвячений ювілею міста.

Різноманітною була і національно-культурологічна діяльність 17 товариств. Для більшості з них характерним є прагнення робити більше для свого міста.

2008 рік був плідним також у пошуках цікавих та потрібних заходів, направлених на зміцнення авторитету міста. Це тематичні прес-конференції, соціологічні опитування, робота Координаційної ради представників місцевих осередків політичних партій, громадських організацій та виконавчих органів міської ради при виконкомі міської ради, проведення міського конкурсу соціальних проектів та багато іншого.

Міжнародні стосунки Чернівців у 2008 році відзначалися значним пожвавленням, яке було зумовлене підготовкою та проведенням заходів до 600-літнього ювілею міста, діяльністю щодо утвердження його позитивного іміджу за кордоном, підвищення туристичної, бізнесової та культурної привабливості.

У період відзначення ювілею місто відвідали делегації 7 міст-побратимів, 2 міст-партнерів, 12 посольств і консульств іноземних держав та України, Представництва Європейської Комісії в Україні, міжнародних організацій та фондів, земляцтв і спільнот буковинців у світі.

Делегація від американського міста-побратима Чернівців Сол-Лейк-Сіті біля герба свого міста на Центральній площі

Популяризації нашого міста за кордоном сприяли Дні Чернівців у Бухаресті, проведені 29-31 жовтня. Там було продемонстровано пересувну двомовну виставку "Чернівці: вчора, сьогодні, завтра".

У вересні спільно з мерією м. Відень (Австрія) було організовано проведення Днів Віденської культури, в яких взяв участь Новий Віденський музичний театр.

Істотно зміцнились зв’язки між Чернівцями і Сучавою (Румунія) в сфері транскордонного співробітництва в рамках Програми сусідства Румунія - Україна. В серпні минулого року підписано контракт між Чернівецькою міською радою та Представництвом Європейської комісії в Україні щодо реалізації проекту "Спільна культурна спадщина" за бюджетною лінією TACIS CBC – 2005. Проект здійснюється спільно з муніципалітетами міст Сучава та Кимпулунг Молдовенеск (Румунія) і направлений на збереження буковинської традиційної культури, популяризацію принципів міжкультурної толерантності. Загальний бюджет проекту - 290 тисяч євро, з них грант Євросоюзу становить 90%, внесок міської ради - 10%. В межах цього проекту проведено Дні культурного діалогу Чернівці - Сучава (жовтень - в Чернівцях, грудень - в Сучаві). Міжнародний фестиваль "Буковинські зустрічі" в 2008 році розширив свою географію: до країн-учасниць долучилася Словаччина.

Забезпечення громадського порядку

Робота служб та підрозділів громадської безпеки спрямовувалась на вдосконалення всіх форм своєї діяльності, підвищення ефективності цільових, комплексних профілактичних операцій та патрульних нарядів, залучення громадськості до охорони громадського порядку.

У порівнянні з 2007 роком зменшилась кількість злочинів у громадських місцях на 11,1% (із 244 до 217), в тому числі на вулицях - на 26,7 (з 165 до 121). Також зменшилась кількість скоєних злочинів, вчинених на побутовому грунті, з 11 до 5. Дільничними інспекторами міліції особисто розкрито 263 злочини загально-кримінальної спрямованості та за їх участю 1026 таких злочинів.

Великий обсяг роботи щодо забезпечення громадського порядку виконано протягом року підрозділами патрульної служби міліції. Так, цією службою безпосередньо розкрито 1463 злочини (у 2007 р. - 206), взято участь у розкритті 1633 злочинів (у 2007 р. - 1577), за різноманітні правопорушення в органи внутрішніх справ припроваджено понад 11 тис. осіб (у 2007 р. - понад 12 тис.).

Щоденно на патрулювання території міста заступало 31,3 % особового складу підрозділу "Беркут". Вони патрулювали найбільш складні за оперативною обстановкою маршрути та місця масового скупчення людей.

Працівникам Державної служби охорони впродовж року проведено 610 рейдів, складено 719 адмінпротоколів, розкрито 60 злочинів. Підрозділами цієї служби по охороні об’єктів комунальної власності проведено заходи з ліквідації стихійної торгівлі, паркування автотранспорту та забезпечення охорони кладовищ. Працівниками підрозділу складено 810 адмін-протоколів, здійснено 120 викликів евакуатора.

Для покращання правоохоронної діяльності продовжувалась робота зі встановлення технічних засобів відеоспостереження. Вже встановлено 12 відеокамер на всіх площах міста, 24 - в Садгірському районі. Завершуються роботи із встановлення ще 20 відеокамер в різних районах міста. За станом дорожнього руху планується встановити на 15 основних перехрестях міста систему відеоспостереження і об’єднати цю систему з усіма камерами відеоспостереження, в тому числі з тими, що є біля банків, центральних магазинів та в інших місцях скупчення людей. На придбання та встановлення камер відеоспостереження на площах міста виділено 250,0 тис. грн.

З початку 2008 року співробітниками ДАІ виявлено та припинено 33,9 тис. порушень правил дорожнього руху, за їх участю розкрито 757 злочинів, зареєстровано 29 незаконних заволодінь транспортними засобами. За період дії змін до законодавства у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, за даними УДАІ УМВС України в Чернівецькій області, на порушників накладено 6538 адміністративних штрафів на суму 1,7 млн. грн., з яких 50% відійде до бюджету міста.

Громадськими формуваннями (їх зараз – 19), до складу яких входять три громадські формування Українського козацтва, проведено 232 рейди, в результаті яких затримано 185 осіб-порушників, розкрито 77 злочинів.

Проте, незважаючи на вжиті заходи, загальна злочинність в місті у 2008 році збільшилась до 2270 злочинів проти 2118 у 2007 році, в тому числі загальнокримінальної спрямованості з 1898 злочинів до 1963.

Організаційна робота

Відповідно до Регламенту міської ради у 2008 році проведено 12 сесій міської ради, на них прийнято 315 рішень (у 2006 р. - 270, у 2007 р. - 285), затверджено 8 Положень, 3 Програми.

Із всіх розглянутих на сесіях питань: 52% - у сфері земельних відносин та містобудування; 13,6% - у галузі економіки, комунальної власності та фінансів; 5,7% - гуманітарної сфери та соціального захисту; 7,4% - у галузі житлово-комунального господарства; 21,3% - інші.

На пленарних засіданнях ради депутатами подано 10 депутатських запитів, 127 звернень, а міським головою дано 20 доручень з важливих питань життєзабезпечення міста.

Упродовж року проведено 120 засідань постійних комісій міської ради, 84 - з розгляду сесійних питань та 36 - з планових і поточних.

Депутатами подано до проектів рішень міської ради 472 зауваження та пропозиції (в 2007 р. - 879). До постійних комісій надійшло 138 звернень від мешканців міста, 95 із них – до комісії з питань земельних відносин, архітектури та будівництва. На прийомі у голів постійних комісій побувало 137 громадян.

Проведено 24 засідання виконавчого комітету міської ради, на них прийнято 1034 рішення (у 2007 р. - 1017, у 2006 р. - 951). Із загальної кількості рішень найбільшу частину складають питання житлово-комунальної сфери, будівництва, комунальної власності та соціального захисту населення.

Міським головою видано 825 розпоряджень (у 2007 р. - 811) та 1048 протокольних доручень (у 2007 р. - 1163). Продовжилась практика оформлення таких доручень міського голови за зверненнями громадян, що надходять на веб-сторінку міської ради.

До міської ради протягом року надійшло 26422 службові кореспонденції (у 2007 р. - 26705, у 2006 р. - 25549), кількість звернень громадян склала 34195 (у 2007 р. - 42658, у 2006 р. - 41778), із них 1536 (4,5 %) - скарги. На особистому прийомі у міського голови побувало 259 громадян, у його заступників - 558.

Кількість колективних звернень скоротилася на 102 і повторних - на 47. Громадською приймальнею міської ради надано 2546 інформаційно-консультативних послуг.

Велика кількість документів у міській раді виготовлялась в паперовому вигляді. З метою економії коштів впроваджується документообіг з використанням електронної пошти.

Прийнято на службу в міську раду 20 осіб, середній конкурс на одне вакантне місце склав 4,2 особи, 50 працівників просунуто по службі з кадрового резерву. Кількість посадових осіб міської ради залишилась незмінною - 262. Проведена атестація 27 посадових осіб міської ради, щорічна оцінка виконання посадовими особами покладених на них обов’язків.

У 2008 році в міській раді запроваджено систему управління якістю на основі державного стандарту ДСТУ ISO 9001-2001. Задокументовано 40 процесів та визначено 103 послуги, які надаються виконавчими органами міської ради та управліннями праці та соціального захисту населення районних в місті рад. На кожну послугу розроблено інформаційну картку, в якій зазначено перелік необхідних документів та куди звернутись для її отримання. З інформаційними картками можна ознайомитись на інтернет-сайті Чернівецької міської ради www.city.cv.ua. Крім того, в рамках системи управління якістю в міській раді запроваджено анкетування громадян щодо якості отриманих послуг. Заповнивши анкету, яка теж розміщена на сайті міської ради, можна дати оцінку діяльності виконавчих органів міської ради та внести свої пропозиції щодо покращання обслуговування громадян.

У травні 2008 року представниками органу сертифікації - товариства з обмеженою відповідальністю міжгалузевого центру якості "ПРИРОСТ" проведено сертифікаційний аудит Системи управління якістю міської ради. Аудиторською групою на основі спостережень, зроблених в ході експертизи, визнано, що Система управління якістю Чернівецької міської ради повністю відповідає вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2000.

Гласність та інформованість

Діяльність міської ради та її виконавчого комітету щоденно висвітлюється в засобах масової інформації. Офіційний сайт міської ради та газета "Чернівці" оприлюднюють рішення сесій міської ради та її виконавчого комітету, а також ті розпорядження міського голови, які мають вагоме значення для територіальної громади міста.

Для більш повного інформування громадськості щодо діяльності міської влади впродовж року проводились прес-конференції, брифінги, зустрічі з керівництвом міста та керівниками виконавчих органів міської ради. Організовувались прямі ефіри на телевізійних каналах та радіо. Зокрема, в програмах: "Дзеркало" та "Підсумки тижня" – на телеканалі ТВА; "Пряма відповідь" – на ТРК "Чернівці"; "Реалії" – у Чернівецькій обласній державній телерадіокомпанії, "Народний контроль" – на радіостанції "Станція ФМ". Впродовж року на телеканалі "ТВА", раз на два тижні, в прямому ефірі виходила програма "Депутатська трибуна", під час якої депутати міської ради від різних фракцій та постійних комісій відповідали на запитання мешканців міста. Неодноразово в авторській програмі обласного радіо "Місто і люди" брали участь керівники виконавчих органів міської ради. Вже дванадцятий рік, щопонеділка, виходить в ефір програма "Три запитання мерові".

Під час стихійного лиха в липні 2008 року інформування населення щодо оперативної ситуації з ліквідації повені здійснювалось цілодобово. Інформація про постраждалих та списки підприємців, яким надавалась матеріальна допомога, були розміщені на сайті міської ради.

Мешканці міста всебічно були поінформовані про підготовку та святкування 600-літнього ювілею першої писемної згадки про Чернівці. З цього приводу неодноразово проводились прес-конференції, а також надавалась повна інформація про роботу оргкомітету з відзначення ювілею.

Під час святкування ювілею багато заходів демонструвалося в прямому ефірі на МТРК "Чернівці", "5 каналі" та на Першому каналі Національного державного телебачення України.

Постійно здійснюється реагування на критичні зауваження, які висловлюються в ЗМІ та під час прямих ефірів і зустрічей.

З повагою
Чернівецький міський голова Микола Федорук

Пропозиції та зауваження щодо роботи міської ради, її виконавчого комітету і виконавчих органів повідомляйте за телефонами: 55-38-45, 52-38-92, 55-26-85, а письмові звернення надсилайте за адресою: 58000, м. Чернівці, площа Центральна, 1, або в рубрику "Форум" офіційного WEB-сайту міської ради www.city.cv.ua, або на електронну адресу міської ради: document@rada.cv.ua та особисто через Громадську приймальню міської ради.

Шановні чернівчани!

Звіт міського голови
Миколи Федорука

про роботу Чернівецької міської ради, її виконавчого комітету та виконавчих органів за період з 1 січня 2008 року по 1 січня 2009 року

Надбання ювілейного року

Бюджет міста

Промисловість і підприємництво

Торгівля та сфера послуг

Туризм

Управління комунальною власністю територіальної громади міста

Інвестиції

Капітальне будівництво

Містобудівна політика. Архітектура

Регулювання земельних відносин

Житлово-комунальне господарство

Екологія. Санітарний стан. Благоустрій

Надзвичайні ситуації

Освіта

Охорона здоров’я

Культура

Фізична культура і спорт

Соціальний захист

Молодь та неповнолітні

Зв’язок із громадськістю. Міжнародна діяльність

Забезпечення громадського порядку

Організаційна робота

Гласність та інформованість

Шановні чернівчани!

Звіт міського голови Миколи Федорука

про роботу Чернівецької міської ради, її виконавчого комітету та виконавчих органів за період з 1 січня 2008 року по 1 січня 2009 року

Надбання ювілейного року

Бюджет міста

Промисловість і підприємництво

Торгівля та сфера послуг

Туризм

Управління комунальною власністю територіальної громади міста

Інвестиції

Капітальне будівництво

Містобудівна політика. Архітектура

Регулювання земельних відносин

Житлово-комунальне господарство

Екологія. Санітарний стан. Благоустрій

Надзвичайні ситуації

Освіта

Охорона здоров’я

Культура

Фізична культура і спорт

Соціальний захист

Молодь та неповнолітні

Зв’язок із громадськістю. Міжнародна діяльність

Забезпечення громадського порядку

Організаційна робота

Гласність та інформованість

Звіт міського голови
Миколи Федорука