Шановні
чернівчани!

Продовжуючи добру традицію, інформую вас про розвиток міста та територіальної громади в 2006 році. Минулий рік був успішним і плідним на здобутки. Очевидним позитивом є планово-поступальний і обнадійливий розвиток всіх сфер життєдіяльності міста. За рахунок суттєвого збільшення власних фінансових ресурсів та коштів, отриманих з Державного бюджету України, здійснено великі обсяги робіт з капітального будівництва, ремонту житлового фонду, реконструкції і ремонту транспортних магістралей та доріг, каналізаційно-водопровідних мереж. Помітно зросли видатки бюджету на розвиток матеріально-технічної бази закладів освіти, охорони здоров’я, культури та спорту. 30,7 млн. грн. було залучено на реконструкцію будівель історичної частини міста. Хоча не все задумане ще вдалося зреалізувати. Нижче бажаних темпів розвивалося соціальне житлове будівництво, вимагає покращання робота в сфері інновацій та інвестицій, радикальних змін потребує вся житлово-комунальна сфера. Важливим і надзвичайно ефективним чинником розбудови та благоустрою міста стає підготовка до відзначення його 600-річчя. Девіз чернівчан „Спільними зусиллями” набуває більш яскравого практичного значення і звучання. Тільки обопільною участю, конкретними справами влади і громади ми гідно зустрінемо ювілей нашого древнього і вічно молодого міста Чернівці та закладемо добрі основи для його майбутнього розвитку.

Звіт міського голови М. Т. Федорука

про роботу Чернівецької міської ради, її виконавчого комітету та виконавчих органів за період з 1 січня 2006 року по 1 січня 2007 року

• Організаційна робота. Підготовка до 600-річчя міста
• Бюджет міста
• Інвестиції
• Промисловість і підприємництво
• Управління комунальною власністю
• Регулювання земельних відносин. Приватизація землі
• Капітальне будівництво
• Містобудівна політика. Архітектура
• Житлово-комунальне господарство. Транспорт. Зв’язок
• Торгівля та сфери послуг
• Екологія. Санітарний стан
• Соціальний захист і зайнятість населення
• Охорона здоров’я
• Освіта
• Культура. Туризм
• Молодіжна політика та соціальний захист дітей
• Фізична культура та спорт
• Забезпечення дотримання законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян, громадського порядку
• Гласність та інформованість

Організаційна робота. Підготовка до 600-річчя міста

У 2006 році відбулося 14 сесій міської ради (3 - ІV та 11 - V скликання), розглянуто та прийнято рішення з 270 питань. Найбільша частина з них: 88 (32,1%) - з регулювання земельних відносин , 27 (10,0%) - сфери бюджету, фінансів, податків та зборів, 22 (8,1%) – галузі житлово-комунального господарства, 21 (7,8%) - щодо управління комунальною власністю, розвитку підприємництва та сфери послуг, 13 (4,8%) - із соціального захисту населення.

На сесіях міської ради прийнято Стратегію підвищення конкурентоспроможності міста Чернівці, 7 Програм з різних напрямів його розвитку та 7 Положень.

У ході пленарних засідань сесій міської ради депутатами було подано 196 депутатських звернень, міським головою дано 33 доручення. Всі депутатські звернення та доручення міського голови розглянуто у визначені терміни.

Проведено 131 засідання постійних комісій міської ради, якими внесено 835 рекомендацій та пропозицій до проектів рішень міської ради.

Проведено 22 засідання виконавчого комітету міської ради, на яких прийнято 951 рішення (у 2005 році -1048). Основні з них: 333 (31,7%) - з питань міського господарства та сфери послуг; 165 (15,7%) – соціального захисту; 135 (12,9%) – будівництва; 120 (11,4%) - управління об’єктами комунальної власності.

Упродовж 2006 року Громадською приймальнею міської ради надано 2711 інформаційно-консультативних послуг (у 2005р. - 2542). Всього у міську раду надійшло 6867 службових кореспонденцій (у 2005 р. – 6150); 6147 звернень громадян (у 2005 р. – 6140). Міським головою та його заступниками проведено 23 виїзні прийоми в трудових колективах та за місцем проживання членів територіальної громади. З липня минулого року у міській раді запроваджено прийом громадян головами її постійних комісій. Як і в минулі роки, переважна більшість звернень – з питань житлово-комунального і дорожнього господарства та соціального захисту.

Міським головою у 2006 році видано 856 розпоряджень (у 2005 р. – 516) та 1116 доручень (у 2005 р.– 1277).

У 2006 році прийнято на службу в міську раду 21 особу на конкурсній основі та просунуто по службі з кадрового резерву 89 осіб. Атестацію пройшли всі 98 посадових осіб міської ради, які їй підлягали. Розпочались роботи із запровадження професійної діяльності поса дових осіб міської ради на засадах стратегічного планування її роботи з орі-єнтацією на надання якісних послуг територіальній громаді відповідно до міжнародного стандарту якості ISO 9001-2000.

Активізувалась робота з відзначення у жовтні 2008 року 600-річчя від першої писемної згадки про Чернівці.

Затверджено план основних організаційних напрямів з підготовки та відзначення ювілею міста і персональний склад міського оргкомітету. Цей план формувався на основі думки Громадської ради сприяння підготовці ювілею, яка обговорила та проаналізувала понад 200 пропозицій, що надійшли до неї від 80 громадян протягом минулого року. Вже прийнято офіційний логотип свята. Оголошено конкурс на кращу пропозицію з відзначення ювілею Чернівців, на кращий талісман та гімн міста, на здобуття права бути спонсором свята. В школах міста з 1 вересня 2006 року почалось викладання історії Чернівців. Найближчим часом почне діяти чернівецький інтернет-портал, з допомогою якого до підготовки та відзначення свята долучатимуться чернівчани в інших країнах світу. Створено Фонд ювілею “Чернівці-600”, в якому будуть акумулюватися додаткові кошти на підготовку та проведення свята. Ведеться активна науково-дослідницька робота, готуються до видання декілька книжок, путівників, фотоальбомів з історії та сучасності Чернівців. Минулого року на соціально-економічний розвиток місто отримало субвенцію із Держбюджету в розмірі 50 мільйонів гривень. Ці кошти освоєно стовідсотково.Великий обсяг робіт та численні заходи з підготовки ювілею визначено на 2007 та 2008 роки.

Бюджет міста

До бюджету Чернівців у 2006 році отримано доходів в сумі 456,7 млн. грн., що на 191,2 млн. грн. більше, ніж в 2005 році. Зокрема: за рахунок збільшення доходів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, на 25,0 млн. грн., або на 28,0 відсотків; доходів, що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, на 4,9 млн. грн., або на 18,3 відсотка; трансфертів – на 113,5 млн. грн., або в 2,7 раза та за рахунок збільшення доходів спеціального фонду на 47,8 млн. грн., або на 57,1 відсотка.
Динаміка обсягу надходжень доходної частини бюджету м. Чернівців за 2004-2006 роки зображена на діаграмі 1.

Діаграма 1
Динаміка обсягів надходжень доходної частини бюджету м. Чернівців за 2004-2006 роки (з трансфертами)

Серед джерел, що формують доходну частину місцевих бюджетів міста, найбільша частка належить міжбюджетним трансфертам - 39,3 від-сотка та доходам спе-ціального фонду – 28,8 відсотка. Питома вага доходів, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, складає 25,0 відсотка та доходів, що не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, – 6,9 відсотка.

Порівняно з 2005 роком відбулися зміни в структурі доходної частини загального фонду бюджетів м. Чернівців, а саме: питома вага податку з доходів фізичних осіб у загальній структурі надходжень зросла на 5,5% і склала 62,5%, відповідно, зменшилась питома вага по: торговому патенту – на 1,1% і склала 5,4%; єдиному податку - на 2,8% та склала 9,5%; місцевих податках і зборах - на 0,6% і склала 10,8%; платі за землю – на 1,1% і склала 8,8%; податку на прибуток – на 0,1% і склала 1,4%.

Місцевих податків і зборів до бюджету м. Чернівців у 2006 році надійшло 15,8 млн. грн., що на 2,6 млн. грн. більше, ніж у 2005 році. Структура надходжень місцевих податків і зборів за 2006 рік показана на діаграмі 2.

Діаграма 2
Структура надходжень місцевих податків і зборів за 2006 рік

Cеред платежів спеціального фонду бюджету м. Чернівців найбільшу питому вагу займають надходження коштів від відчуження майна комунальної власності 54,9% (72,2 млн. грн.), надходження від продажу землі – 18,5% (24,3 млн. грн.), надходження до цільових фондів, створених міською та районними у місті радами – 11,3% (14,8 млн. грн.), власні надходження бюджетних установ – 9,7% (12,7 млн. грн.), податок з власників транспортних засобів – 4,8% (6,4 млн. грн.).

Коштів добровільного самооподаткування мешканців міста на благоустрій та впорядкування міських кладовищ за 2006 рік на-дійшло 36,5 тис. грн., що на 11,4 тис. грн. менше, ніж у попередньому році. З цих коштів використано: 26,3 тис. грн. – на поточний ремонт проїздів в секторах центрального кладовища; 10,0 тис. грн. – на виконання робіт зі знесення аварійних дерев на кладовищі на вул. Зеленій.

Видатки загального фонду бюджету міста затверджено в обсязі 249,9 млн. грн., уточнений план – 265,1 млн. грн., виконання склало 262,7 млн. грн., або 105,1 відсотка до затвердженого плану, 99,1 відсотка до уточненого плану, по спеціальному фонду уточнений план – 200,9 млн. грн., виконання склало 195,7 млн. грн., або 97,4 відсотка. Структура розподілу видатків загального фонду бюджету міста Чернівці зображена за функціональною та економічною класифікацією на діаграмах 3 і 4.

Діаграма 3

Діаграма 4

Основні напрями використання бюджетних коштів за 2004-2006 роки зображені на діаграмі 5.

Діаграма 5

Станом на 01.01.2007 року заборгованості з виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ не було. Загалом за 2006 рік виплачено заробітної плати цим працівникам в сумі 122,7 млн. грн., що складає 62,7% до загальної суми видатків. Заборгованість по виплатах допомог сім’ям з дітьми станом на 01.01.2007 р. складала 1,2 млн. грн., яка виникла по нарахованих допомогах за грудень 2006 р. (оплата проведена в січні 2007 р.)

Відповідно до Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» протягом 2006 року за бюджетні кошти проведено 361 (у 2005 р.- 199) процедуру закупівлі. За результатами проведених торгів (тендерів) з учасниками-переможцями укладено 241 договір. Загальна сума коштів за укладеними договорами склала 167,2 млн. грн. (у 2005 р. - 43,3). Найбільшу частину коштів - 64,4 млн. грн., яку освоєно за укладеними договорами, використано на оплату робіт за виконані ремонтно-реставраційні роботи історичних пам’яток архітектури міста.

Інвестиції

У ході реалізації міської Програми сприяння залученню інвестицій реалізовано заходи щодо покращання інвестиційного клімату. Досягнуто зростання темпів залучення інвестицій в розвиток господарства. Підприємствами та організаціями усіх форм власності освоєно 273,3 млн. грн. капітальних інвестицій (у 2005 році – 198,1 млн.грн.). Більшу частку з них (81,2%) становили інвестиції в основний капітал (капітальне будівництво і придбання машин та обладнання). На капітальний ремонт, модифікацію, модернізацію витрачено 16,8%, на придбання та створення інших необоротних матеріальних активів – 1,8%.

У порівнянні з минулими роками основним джерелом капітальних інвестицій, як і інвестицій в основний капітал, залишаються власні кошти підприємств та організацій (49,5% та 49,0% відповідно). Зростає частка витрат, освоєних за рахунок коштів місцевого бюджету, котра досягла 17,0% проти 11,4% у 2005 році.

Інвестиції в основний капітал склали 221,9 млн.грн., що на 12,2% більше показника 2005 року. За видами економічної діяльності переважають витрати на операції з нерухомістю. У розвиток промислового виробництва спрямовано 24,6% інвестицій в основний капітал, з них 53,1% вкладень освоєно на підприємствах обробної промисловості. Структуру інвестицій в основний капітал за видами економічної діяльності наведено в діаграмі 6.

Діаграма 6

У соціальній сфері пріоритетним напрямом залишається житлове будівництво. Питома вага коштів, які вкладені у житлове будівництво, становила 24,6% від загального обсягу інвестицій та 81,6% - від обсягів у соціальну сферу.

У розрахунку на одну особу в місті впродовж 2006 року освоєно 1138,8 грн. капітальних інвестицій, що становить 136,9% до показника 2005 року.

У розвиток освіти, охорони здоров’я та соціальної допомоги, у сферу відпочинку і розваг, культури та спорту спрямовано 5,6% усіх інвестицій. Збільшились обсяги інвестицій у сферу охорони здоров’я та соціальної допомоги у 5,3 раза, житлове будівництво - на 17,8%.

У липні 2006 року міською радою спільно з Чернівецькою торгово-промисловою палатою організовано та проведено ІІ Бізнес-форум “Чернівці-2006” з впровадження енерго- та ресурсозберігаючих технологій у сфері будівництва та житлово-комунального господарства. У форумі взяли участь більше сотні представників бізнесових та ділових кіл з міста та з інших регіонів України. Випущено збірник “Чернівці інвестиційні”.

У рамках міжнародного проекту “Економічний розвиток міст” розроблено та за-тверджено міською радою Стратегію підвищення конкурентоспроможності Чернівців. Сформовано реєстр пропозицій суб’єктів господарювання із залучення інвестицій у розвиток економіки міста.

Упродовж 2006 року іноземними інвесторами вкладено в економіку міста майже 2 млн. дол. США прямих інвестицій (приріст - 11% від обсягів на початок року). Інвестування здійснювалося нерезидентами з 36 країн світу у вигляді грошових внесків (0,8 млн. дол.США), внесків у вигляді рухомого і нерухомого майна (1,2 млн. дол.). Сукупний капітал нерезидентів в економіці міста на 01.01.2007 р. становив 22,1 млн. дол. США, що склало 92 долари у розрахунку на одного мешканця міста.

Переважно інвестиції були внесені нерезидентами з Віргінських островів (20,6%), Німеччини (18,2%), Італії (14,7%), США (12,1%), Великобританії (10,3%). Найбільший обсяг іноземних інвестицій на 1.01.2007 р. складають інвестиції в наступних напрямах: промисловість - 42,4%, оптова і роздрібна торгівля – 15,4%, операції з нерухомістю – 14,7%, готелі і ресторани – 14,1%.
У той же час зменшилися іноземні інвестиції у харчову та переробну промисловість.

Скорочуються витрати підприємств на їх технічне переоснащення та придбання устаткування, залишаються низькими інноваційна діяльність більшості промислових підприємств та рівень конкурентоспроможності товарів промислових підприємств міста.

У 2006 році зовнішньоторговельний оборот підприємств міста склав 166,1 млн. дол. США. При цьому обсяг експорту залишився на рівні минулого року, а обсяг імпорту зменшився в 1,2 раза, тобто намітилася тенденція до зменшення від’ємного балансу зовнішньоторговельних операцій, що виник у 2005 році. Найбільшими торговими партнерами залишаються Німеччина, Італія, Росія, Молдова, Туреччина, Франція. Обсяг експорту між країнами-партнерами розподілився наступним чином (діаграма 7).

Діаграма 7
Основні торгові партнери міста Чернівців

У місті зареєстровано 173 (у 2005 році - 152) підприємства з іноземними інвести-ціями, 21 з яких є новоствореними.

Промисловість і підприємництво

Збереглася позитивна динаміка економічного розвитку міста. Досягнуто стабілізації і подальшого розвитку реального сектору економіки на основі існуючих базових галузей виробництва, поліпшення ефективності господарської діяльності та створення конкурентоздатності діючих підприємств.

У промисловому комплексі міста склалася виробнича структура на базі 68 підприємств, які представляють 10 галузей. Визначальними серед галузей є харчова та з перероблення сільськогосподарської продукції (31% від загальноміських обсягів виробництва товарної продукції), легка промисловість (26%), машинобудування (17%), виробництво та розподіл електроенергії (10 %). Частка міських підприємств становить майже 60 відсотків від виробленої в області промислової продукції.

Промисловими підприємствами міста у 2006 році вироблено товарної продукції в порівняльних цінах обсягом 795 млн.грн., що на 23 млн. грн. більше, ніж у 2005 році.

Разом з тим, незважаючи на зростання темпів виробництва, якісні зміни у промисловому комплексі відбуваються ще повільно. Технічна і технологічна відсталість значної частини підприємств стали головною причиною низької конкурентоспроможності продукції, що обумовило неритмічну їх роботу. Від’ємні результати діяльності щомісяця мали до 30 відсотків підприємств від загальної їх кількості.

З різних об’єктивних причин зменшили випуск товарної продукції в порівнянні з 2005 роком: АТВТ “Трембіта”, ТОВ “Рікка”, СП “Сузір’я”, ТОВ “Візерунок”, ТОВ “Меблевий комбінат”, АТ “Мальва”, ВАТ “Чернівцісільмаш”, завод “Електропобутприлад”, ПП “Полімермаш”, АТЗТ ВКФ “Буковинка” та інші.

Згідно з Програмою розвитку малого підприємництва на 2005-2006 роки виконано комплексні заходи зі сприяння суб’єк-там господарювання у запровадженні власного бізнесу, вирішенню проблемних питань, залученню їх до формування інфра-структури міста.

У Чернівцях на виробничому об’єднанні «Карпати» вперше в Україні було виготовлено установку для виробництва біодизелю. Це обладнання допоможе фермерам та власникам земельних наділів мати дешеве пальне для сільськогосподарської техніки.

Мале підприємництво міста сьогодні складається із 24,3 тисячі суб’єктів господарювання, з них 2376 – малих підприємств (у 2006 році – 2177 ). За видами економічної діяльності найбільш привабливими для малих підприємств залишаються: торгівля, ресторанне господарство, операції з нерухомістю, надання транспортних послуг, виробнича діяльність. Частка малих підприємств у цій сфері діяльності - 77,5% від їх загальної кількості. Структура малих підприємств за основними видами економічної діяльності наведена в діаграмі 8.

Діаграма 8

У розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення кількість малих підприємств зросла на 8,9% та становить 98 підприємств, по Україні цей показник – 63 підприємства, по області – 45.

Обсяг реалізованої продукції, робіт та наданих послуг підприємствами малого та середнього бізнесу становить 577,9 млн. грн., або 68,5% від загального обсягу реалізації продукції малими підприємствами в економіці області. Частка малих підприємств міста в загальному обсязі реалізованої продукції загалом по області склала 13,2%. Цей показник є одним з найвищих у державі.

На малих підприємствах зайнято 15,6 тис.осіб. Найбільша кількість працівників зайнята в промисловості (23,1%) і на підприємствах сфери торгівлі та послуг (21,9%).

Забезпечувалась прозора система планування та підготовки регуляторних актів, за 2006 рік прийнято 8 регуляторних актів, що регулюють здійснення підприємницької діяльності.

Консультативну та правову допомогу малому підприємництву надають 18 громадських організацій та спілок, діяльність яких спрямована на захист та підтримку суб’єктів підприємництва. За фінансовою підтримкою міської ради на базі Чернівецького міського Центру захисту приватних підприємців та підприємств малого бізнесу продовжує роботу “Гаряча лінія” з надання інформацій-них послуг суб’єктам підприємницької діяльності. Протягом 2006 року на “Гарячу лінію” звернулись із запитами 2,3 тис. суб’єктів підприємницької діяльності.

Проведена робота щодо впровадження вимог Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”. З метою забезпечення прозорості та рівності умов при одержанні дозвільно-погоджувальних документів, спрощення та оптимізації порядку надання дозвільних документів, створення зручностей для підприєм-ницьких структур міста, департаментами економіки, житлово-комунального господарства, містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради організовано функціонування офісів з видачі документів дозвільного характеру. Через адміністраторів цих офісів видано 1,5 тис. таких документів.

Запроваджена державна реєстрація суб’єктів господарювання за принципом “єдиного вікна”, що значно спростило процедуру започаткування власної справи та взяття на облік суб’єктів підприємницької діяльності.

Збільшується роль малих підприємств у наповненні місцевого бюджету. Загальний обсяг надходжень від здійснення підприємницької діяльності становить 42,6 млн.грн. (у 2005 році – 39,9, у 2004 році – 32,9). У формуванні доходної частини бюджету міста питома вага податкових надходжень від під-приємництва складає майже 30 відсотків. Збільшилась кількість приватних підприємців, які сплачують податки, та становить 96% від перебуваючих на податковому обліку. За спрощеною системою оподаткування працюють майже 15 тис. суб’єктів підприємництва.

Управління комунальною власністю

У 2006 році продовжувалась робота з вдосконалення обліку майна та ефективного його використання. Відновлювальна вартість майна територіальної громади станом на 01.01.2006 р. склала 2,7 млрд. грн., балансова вартість – 1,5 млрд. грн., що в порівнянні з попереднім роком збільшилася, відповідно, на 0,4 млрд. грн. та 0,2 млрд. грн.

Кількість об’єктів нерухомого майна зросла до 7,0 тис. одиниць. Відновлювальна вартість його – 2,5 млрд. грн., що становить 92,6% від загальної вартості основних засобів. Вартість рухомого майна складає 0,2 млрд. грн. або 7,4% від загальної вартості основних засобів.

Підприємствами комунальної власності з початку року проведено передачу основних засобів з балансу на баланс на суму 15,7 млн.грн. Зараховано на баланс комунальних підприємств та установ міста майна на суму 14,5 млн. грн., списано майна шляхом ліквідації на суму 2,7 млн. грн.

Прийнято у комунальну власність 35 об’єктів нерухомості, з них: 31 житловий будинок, що перебував у господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій; комунальне підприємство “Міжнародний аеропорт “Чернівці”, нерухоме і рухоме майно ОДКП “Чернівціоблтепломережа” із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернівецької області; технічні засоби регулювання дорожнього руху від СМЕД ДАІ УМВС України в Чернівецькій області.

На 2006 рік був затверджений Перелік об’єктів комунальної власності міста, які підлягали приватизації, загальною кількістю 175 об’єктів, з них шляхом викупу – 160, шляхом продажу з аукціону – 15. Приватизовано 162 об’єкти і укладено 165 договорів купівлі-продажу (11 – шляхом продажу на аукціоні, 154 – шляхом викупу).

До міського бюджету від приватизації комунального майна надійшло 72,2 млн. грн., що на 36,9 млн. грн. більше, ніж в 2005 році. Загалом за звітний рік надійш-ло коштів у фонд розвитку міської ради майже стільки, як за попередні 13 років (діаграма 9).

Діаграма 9

У 2006 році збереглася тенденція до збільшення середньої вартості продажу 1 квадратного метра приватизованих приміщень шляхом прямого викупу і склала 1848,8 грн. (без ПДВ) проти 1406,0 грн. в 2005 році.

Одним з ефективних джерел поповнення міського бюджету коштами залишається передача в оренду нерухомого та рухомого майна. Загальна площа орендованих приміщень склала 139,4 тис. кв.м, в оренді перебувало 1208 об’єктів.

Збережена практика передачі приміщень міської комунальної власності в оренду на конкурсних засадах. Проведено 4 конкурси з передачі 9 приміщень в оренду. Укладено 700 договорів оренди, поновлено термін дії 399 договорів.

Упродовж 2006 року надійшло 10,7 млн.грн. орендної плати за оренду нежилих приміщень, що на 1,6 млн.грн. більше в порівнянні з 2005 роком (діаграма 10).

Діаграма 10

Регулювання земельних відносин. Приватизація землі

Продовжилась робота з роздержавлення земель з одночасною передачею земельних ділянок у власність громадян, постійне користування підприємствам, установам, організаціям, іншим суб’єктам господарювання для підприємницької діяльності та виробництва у власність шляхом викупу або в оренду.

З цих питань управлінням земельних ресурсів департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин міської ради розглянуто 6955 звернень (у 2005 р. – 6440). Підготовлено та винесено на роз-гляд сесії міської ради 40 проектів рішень (3618 питань).

У 2006 році управлінням земельних відносин передано на видачу 2560 Державних актів на право власності та постійне користування земельними ділянками юридичним та фізичним особам, в тому числі:

• 2528 Державних актів на право власності на землю;
• 32 Державні акти на право постійного користування землею.

Укладено: 794 договори оренди (2005 р. – 670); 518 договорів про сплату орендної плати з моменту прийняття рішення сесії міської ради про надання земельних ділянок в оренду на суму 196,0 тис. грн.

У минулому році проведено 6 аукціонів з продажу земельних ділянок, за їх результатами продано 13 земельних ділянок. За продані земельні ділянки на аукціонах отримано 7,3 млн. грн. та 17 млн. грн. - за ділянки під об’єктами нерухомості, що є власністю їх покупців. Всього до міського бюджету за продаж земель надійшло 24,3 млн. грн. Укладено 41 Договір купівлі-продажу земельних ділянок.

За всі роки приватизації юридичним особам та громадянам продано 187 земельних ділянок площею 69,6 га на загальну суму 49,3 млн. грн. (середня вартість продажу м2 – 70,78 грн). З них продано через аукціон 34 земельні ділянки (середня вартість м2 – 151,92 грн.). Питання про аукціонний продаж землі стало особливо актуальним сьогодні в багатьох містах –обласних центрах України, а в Чернівцях це впроваджено ще з 2003 року.

До міського бюджету від орендної плати за орендовані земельні ділянки надійшло 4097,7 тис.грн. ( в т.ч. від юридичних осіб – 3123,0 тис. грн., фізичних осіб – 974,7 тис. грн.). Надходження до міського бюджету від оренди землі показані на діаграмі 11.

Діаграма 11

У 2007 році потребує вирішення питання проведення грошової оцінки земель міста, початок робіт щодо проведення розмежування державної та комунальної власності.

Капітальне будівництво

У 2006 році освоєно 31,4 млн. грн. на капітальне будівництво, що в 1,7 раза більше, ніж в 2005 році. Нарощування обсягів будівельно-монтажних робіт в порівнянні з минулими роками показано на діаграмі 12.

Діаграма 12
Обсяги будівельно-монтажних робіт за 2003–2006 роки (млн. грн.)

Введений в експлуатацію 42-квартирний будинок для надання тимчасового житла в благоустроєних 1-2-кімнатних квартирах мешканцям із числа відселенців з аварійних та тих будинків, які потребують капітального ремонту або реставрації. Розпочаті підготовчі роботи з переобладнання для таких же цілей гуртожитку на вул. Чехова, 23.

Завершено будівництво першої черги – захватки газопроводу 2-го заживлення міста Чернівці газом довжиною 6 км (із 19 км загального обсягу) від села Рідківці до південної околиці села Магала. Вартість прокладання газової мережі склала 2,6 млн. грн., з них: 1,6 млн.грн. - бюджет розвитку міста та 1,0 млн.грн. – Державний бюджет України. З введенням в експлуатацію газопроводу Рідківці – Чернівці (орієнтовно – 2008 рік) проблема недостатнього тиску газу в місті (особливо в зимовий період та в околичних мікрорайонах) буде повністю розв’язана.

Збудовано замість раніше ліквідованих цукровим заводом та військовою частиною три автономні котельні, які подали тепло і гарячу воду в багатоповерхові будинки на вулиці Хотинській, 3-А, 4-А та вул. Червоноармійській, 43, 45-Б, де проживають 240 сімей. З міського бюджету на це будівництво використано 1,4 млн. грн.

У 2007 році планується початок спорудження автономних котелень для групи багатоповерхових будинків на вулицях Кишинівській та Чехова.

На виконання Програми каналізування міста Чернівці споруджено понад 8 км каналізаційно-водопровідних мереж по вулицях М.Залізняка, Волзькій, О.Матросова, Харківській, Д.Пожарського, Рівненській, Бережанській, Лубенській, С.Обнорського, Жасминній, Саянській, Черемоській, Молодіївській, К.Галкіна, 26-ти Бакинських комісарів та інших. Вартість робіт з влаштування цих мереж - 2,7 млн.грн. (міський бюджет –1,9 млн. грн. та дольова участь товариств з каналізації - 0,8 млн.грн.). На 2007 рік планується спорудити вуличних каналізаційних мереж близько 20 км. Стан прокладання таких мереж та орієнтовне планування показано на діаграмі 13.

Діаграма 13
Стан прокладання каналізаційних мереж

У поточному році буде розпочато будівництво 120- квартирного житлового будинку на вул. Рівненській, 10 для соціального житла.

У минулому році розпочато будівництво одного із найнеобхідніших для міста об’єктів – лікувального корпусу дитячої лікарні на вул.Буковинській, 4, розрахованого на 150-175 ліжок (існуючий корпус лікарні має 210 ліжок). Новозбудований корпус вартістю понад 30 млн.грн. буде оснащений найновішою апаратурою для виконання найскладніших операцій та виходжування недоношених дітей критичної ваги.

Розпочато роботи з закріплення лівого берега р. Прут для захисту житлових будинків і будівель від небезпечного підтоплення та розмиву в межах мікрорайону “Ленківці”. Виконано основні роботи з реконструкції стадіону “Мальва” на вул. Галицький шлях, 1 загальною вартістю 1,15 млн. грн. За кошти міського бюджету ведеться будівництво клубу в мікрорайоні “Ленківці”.

За кошти Державного бюджету виконуються ремонтно-реставраційні роботи на об’єктах історичної забудови міста, передбачених заходами до святкування його 600-річного ювілею. Виконано вже роботи на суму 8,9 млн.грн. на будівлях Національного університету (резиденція буковинських митрополитів), будинках на вул. О.Суворова, 6, О.Доброго, 15, будівлі на вул. М.Емінеску, 4, художнього музею, площі Турецької криниці.
Виготовлена проектно-кошторисна документація з ремонтно-реставраційних робіт будівлі філармонії, лялькового театру, драмтеатру ім. О.Кобилянської, обласної бібліотеки на вул. О.Кобилянської, 47, училища мистецтв на вул. Д.Загула, 3, костьолу “Серце Ісуса” на вул. Т.Шевченка, 2.

У Чернівцях проводився міжнародний конкурс на кращий проект реконструкції Центральної площі, яку планують відновити до 600-ліття з дня першої писемної згадки про наше місто. Його лауреатів було урочисто вшановано міською радою та вручено грошові премії й почесні дипломи.

Розпочато роботи з реконструкції інженерних мереж на вул.О.Кобилянської, які фінансуються з Державного бюджету (освоєно коштів – 1,6 млн.грн. із 10,4 млн.грн. загальної вартості).

З метою вирішення проблем зі своєчасністю та в необхідних кількостях проектно-кошторисної документації на будівельно-монтажні та реставраційні роботи створено муніципальний проектний інститут “Містопроект”. Для забезпечення міста спеціалістами будівельного та архітектурного профілю в поточному році розпочнеться реконструкція колишнього адмінприміщення Чернівецького меблевого комбінату, де планується розмістити новий архітектурно-будівельний факультет Чернівецького національного університету ім. Ю.Федьковича.

Містобудівна політика. Архітектура

У зв’язку з тенденціями зростання в місті будівництва житла, в тому числі індивідуального, в останні два роки велика увага була надана розробці проектної документації житлових кварталів (планів та схем) відповідно до Правил використання та забудови міста Чернівці.

Виконано коригування схеми забудови житлового мікрорайону на вул. Сторожинецькій – вул. Рівненській. Розпочато розробку схеми забудови вул. В.Александрі (площа – 15,5 га).

Розроблено проект інженерних магістральних мереж мікрорайону, обмеженого вулицями Червоноармійською, Рівненською, Сторожинецькою, проспектом Незалежності. Оголошено проведення відкритого інвестиційного конкурсу з відбору інвестиційних пропозицій на забудову земельних ділянок в зазначеному мікрорайоні. Буде здійснена розробка кварталу житлової забудови в районі вул. А.Литвинчука (площа 7,5 га) та коригування схеми забудови в районі вул. Таджицької – Смотрицького (12,0 га).

У 2006 році виділено 12 земельних ділянок під будівництво багатоквартирних житлових будинків загальною площею 6,84 га (в 2005 році – 14 площею 7,8 га), а також було виділено 135 земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво (в 2005 році - 128 загальною площею 9,7 га).

У 2007 році відповідно до затверджених масивів індивідуальної житлової забудови планується збільшити виділення земельних ділянок для цих цілей.

Проведено два конкурси на кращий проект благоустрою площі Центральної в комплексі з оформленням стіни біля пам’ятника Т.Г.Шевченку та площі Турецької криниці. Визначено переможців конкурсу, які працюють над виготовленням проектної документації.

У 2006 році видано 426 дозволів на виконання будівельних робіт (діаграма 14).

Діаграма 14

Прийнято в експлуатацію 548 об’єктів загальною площею 165,7 кв.м, в тому числі: 178 об’єктів торговельного та цивільного призначення загальною площею 40,4 тис. кв. м.; 14 багатоквартирних житлових будинків загальною площею 42,0 тис. кв. м; 339 індивідуальних житлових будинків та квартир загальною площею 65,7 тис. кв. м.
Всього прийнято в експлуатацію житла 121145 кв. м, в тому числі: нового будівництва - 98509 кв.м , реконструйованого житла - 22636 кв.м.

У 2006 році оформлено 265 актів вибору земельних ділянок під розміщення об’єктів архітектури, в тому числі підготовлено 15 генпланів земельних ділянок, які підлягають продажу на аукціоні.
Забудовниками на соціально-економічний розвиток міста перераховано 765,8 тис. грн.

Інспекцією архітектурно-будівельного контролю складено 97 приписів про порушення у сфері містобудування, винесено 285 постанов у справах про адміністративні правопорушення та 19 постанов згідно зі ст. 1 Закону України “Про відпові-дальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за порушення у сфері містобудування”. Сплачено 63 штрафи на суму 92,3 тис. грн.

На державному обліку на території міста знаходиться майже 700 об’єктів культурної спадщини. Створено відділ міської ради з питань охорони культурної спадщини, якому делеговано повноваження щодо здійснення нагляду за виконанням робіт з дослідження таких об’єктів, їх консервації, реабілітації, реставрації, ремонту, пристосування й музеєфікації. Відділом проведено першочергові роботи з інвентаризації всіх типів пам’яток культурної спадщини міста.

За рахунок субвенцій з державного бюджету на території міста вже відреставровано 106 об’єктів культурної спадщини. Серед них не тільки пам’ятки архітектури, але і містобудівні ансамблі, покриття та інженерні мережі старовинних вулиць. Вперше за сто років відреставрований пам’ятник “Милосердя” у сквері дитячої лікарні на вул. Буковинській, 4.

З квітня минулого року працює міжнародна робоча наукова група з визначення предмету номінації культурних надбань міста до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО. На замовлення міської ради Державним науково-дослідним інститутом пам’яткоохоронних досліджень завершені науково обґрунтовані дослідження з коригування історико-архітектурного опорного плану та визначення режимів використання історичних ареалів міста.

Упродовж 2006 року надано 358 дозволів на встановлення рекламних конструкцій різних типів. Від розміщення зовнішньої реклами за цей період в міський бюджет надійшло 1,2 млн. грн., що майже в три рази більше, ніж у 2005 році.

Житлово-комунальне господарство. Транспорт. Зв’язок

У 2006 році вживались заходи щодо сталого та надійного функціонування системи життєзабезпечення міста.

На виконання Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства комунальної власності територіальної громади м. Чернівців на 2005-2010 роки продовжувалась робота щодо демонополі-зації ринку послуг з утримання і технічного обслуговування житлових будинків комунальної власності і прибудинкових територій. Проведено конкурс з відбору суб’єктів підприємницької діяльності з утримання і технічного обслуговування частини будинків, які розташовані за адресами: бульвар Героїв Сталінграда (парна сторона, буд. 2-24), вул. Південно-Кільцева (буд. 4а-12а, 19-31), вул. Головна (буд. 216-246).

У житловому господарстві міста функціонують: 9 комунальних ремонтно-експлуатаційних підприємств, 11 приватних. Ними утримуються жилі будинки, прибудинкові території та прибираються прилоткова частина доріг та тротуари.

На виконання міських комплексних програм в 2006 році:

• відремонтовано 107 (2005 р. – 121) покрівель загальною площею 52,1 тис. кв. м. на суму 5,6 млн. грн. (2005 р. – 3,9 млн. грн.);
• виконано роботи з реконструкції та капітального ремонту внутрішньобудинкових та дворових інженерних мереж житлового фонду на суму 4,6 млн. грн. (2005 р. – 1,6 млн. грн.);
• проведено модернізацію, заміну та реконструкцію 9 ліфтів ( 2005 р. – 7) на суму 466,0 тис. грн.(у 2005 р. – 382, 0 тис. грн.), та ремонт такої ж кількості ліфтів на суму 154,9 тис. грн.

За рахунок безвідсоткового кредиту встановлено 441 квартирний лічильник обліку холодної води і 7 – природного газу. Всього в місті встановлено 38328 поквартирних лічильників обліку споживання води в 33181 квартирі, що становить 56,2% від загальної кількості абонентів з холодного водопостачання (59003).

Збільшились обсяги робіт з капітального та поточного ремонту житлового фонду, що показано на діаграмі 15.

Діаграма 15

Районними у місті радами забезпечено організацію робіт з ремонту фасадів 59 будинків на суму 3,6 млн. грн., заміну: водовідвідних елементів (ринв і водостічних труб) в 102 будинках на суму 240,2 тис. грн.; труб центрального опалення та холодного водопостачання в 54 будинках на суму більш як 1,5 млн. грн.

Упродовж року створено 16 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків. Вже 123 будинки утримуються власними силами 102 такими об’єднаннями. Зросла і кількість органів самоорганізації населення з 84 до 100, із них: 3 - мікрорайонні, 36 – квартальних, 12 - вуличних та 49 - будинкових.

У 2006 році 7 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, 7 кооперативів і житлово-будівельних товариств, 5 органів самоорганізації населення стали переможцями вперше оголошеного міською радою конкурсу на кращий проект з утримання і благоустрою житлових будинків, прибудинкових територій. На реалізацію цих проектів було використано 2,0 млн. грн. (з міського бюджету понад 1,5 млн. грн. та 0,5 млн. грн. – дольова участь мешканців).

У власність громадян передано 1646 квартир. Приватизовано вже 45800 квартир. 386 одно-,чотириквартирних будинків знято з балансу житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста і передано у власність їх мешканцям (з 2001 року вже передано 2495 таких будинків).

Зростання вартості електроенергії, газу, мінімальної заробітної плати призвело до необхідності перегляду у 2006 році виконкомом міської ради тарифів на житлово-комунальні послуги. Вони були підвищені відповідно до розрахунків економічно обґрунтованих витрат на виробництво послуг, які були подані підприємствами-надавачами/виробниками цих послуг та розглянуті комісією з питань цінової і тарифної полі-тики на споживчому ринку та в житлово-комунальній сфері міста. Проведено громадське обговорення цього питання.

Одним із пріоритетних завдань минулого року були ремонт та утримання міських доріг, загальна протяжність яких складає 527,5 км.(183,3 км – асфальтних, 200,2 км – гравійних, 86,7 км – ґрунтових, 57,3 км – з бруківки).

Триває прокладання наступної черги міської об’їзної дороги. Уряд України пообіцяв надати цій важливій будові відповідні кошти і забезпечити її своєчасне введення в експлуатацію.

На ремонт та утримання доріг з міського бюджету використано 56,4 млн. грн., що в 3 рази більше, ніж в 2005 році.
Обсяги робіт з ремонту та утримання доріг за 2002 – 2005 роки показані в таблиці (тис. грн.):

Продовжено будівництво дороги вул. С.Воробкевича на ділянці від вул. В.Комарова до вул. Південно-Кільцевої (профінансовано 3903,8 тис. грн.). Завершено реконструкцію доріг на вулицях Кафедральній (від вул. Головної до вул. О. Кобилянської), Білоруської (від вул. Лубенської до вул. Ізмайлівської), В.Винниченка (від вул. Кармелюка до залізничного переїзду), Руській (від Центральної площі до вул. гетьмана П.Сагайдачного), А.Міцкевича (від вул. Л. Українки до вул. І. Котляревського), І. Вільде.

Розпочато роботи з реконструкції доріг на вул. Шкільній, А.Пумнула, М.Садовського, Й.Гете, розширення вул. Червоноармійської (від вул. Садової до вул. В.Чапаєва), Київській (від вул. Л. Українки до вул. Г.Мізюна).

Виконано ремонт 14 км (170 тис.кв.м.) доріг методом регенерації асфальтного покриття (дорожнім комплексом “Реміксер-4500”) на вулицях: Університетська, генерала М.Ватутіна, Братів Руснаків, Червоноармійська (від бруківки до військової частини та від кільця пр. Незалежності до вул. В.Комарова), Калинівська, Ізмайлівська, Руська (від М.Олімпіади до вул. Фастівської), Головна (від вул. В.Чкалова до меж міста), В.Комарова (від вул. І.Стасюка до вул. Червоноармійської) та Московської Олімпіади (частково).

У 2006 році виконано роботи з асфальтування міжбудинкових проїздів площею 7 тис. кв. м., (вартістю 1,6 млн. грн.) з заміною бордюрів, поребриків у різних мікрорайонах міста (пр. Незалежності, 90, 86, вул. Червоноармійська, 69, 59; Руська, 219-235; Алма-Атинська, 3-А та частково вул. Червоноармійська, 107; В. Комарова, 31).

Хід виконання вищезазначених робіт, дотримання відповідних технологій та норм були під постійною увагою громадської комісії з контролю за якістю виконання ремонту доріг та тротуарів, в складі якої - депутати міської ради, спеціалісти та представники громадських організацій.

Проведено реконструкцію світлофорних об’єктів на перехресті вулиць Головна – Садова, Головна –Т.Шевченка, Головна – Шкільна, вул. Головна – пр. Незалежності, вул. В.Чкалова, Головна – В.Чапаєва. Встановлено новий світлофор на перехресті вул. В.Винниченка – вул. У.Кармелюка.

Відремонтовано і встановлено 1187 люків оглядових колодязів та решіток дощеприймальних колодязів (в 2005 р.- 451 шт.). Прочищено та промито труби зливової мережі спецавтомобілем “Крот“ - 4,0 км (на вулицях: Галицький шлях, М.Тореза, Південно-Кільцева, Сторожинецька, Калинівська, Ізмайлівська та ін.).

Великі обсяги робіт з ремонту та облаштування доріг, благоустрою територій плануються до 600-річчя міста:

• в 2007 р. – виконати реконструкцію доріг вул. Шкільної, А.Пумнула, М.Садовського, гетьмана П.Сагайдачного, Й.Гете, В.Чапаєва;
• в 2008 р. – реконструкцію доріг вул. К.Цеткін, І.Богуна, А.Барбюса, пров. Казарменного та вул. С.Наливайка, Маршала Г. Жукова, Б.Хмельницького, Сучавської, О.Поповича.

Покращується забезпечення споживачів питною водою, зараз воно на 60% здійснюється цілодобово. Протягом року ДКП “Чернівціводоканал” замінено 5430 м.п. (у 2005 р. – 3649) стальних аварійних водопровідних мереж на поліетиленові на загальну суму 656,2 тис. грн. (у 2005 р. – 197 тис. грн.) та 326 м.п. (у 2005 р. – 215 м.п.) мереж водовідведення на суму 120,4 тис. грн. (у 2005 р. – 15,1 тис. грн.). Виконані роботи з влаштування нового каналізаційного дюкеру (переходу) через р. Прут для відведення побутово-каналізаційних стоків на загальні очисні споруди в с. Магала (освоєно 1,5 млн. грн.). Відремонтовано: 96 водопровідних засувок, 100 пожежних гідрантів та 66 водорозбірних колонок. Капітально відремонтовано фільтри очистки питної води з частковою заміною фільтруючого завантаження.

У 2006 році на тендерній основі закуплено техніки та обладнання для комунальних підприємств міста з міського бюджету на суму 8,4 млн. грн. (в 2005 р.- 6,7 млн.грн.), в тому числі: 3 тролейбуси (2,6 млн.грн.) та 3 сучасні нові автобуси (2,5 млн.грн.). Вони тридверні, без сходів, низькополі, в яких можуть здійснювати посадку-висадку інваліди на колясках.

Упродовж року придбано також: підмітальну машину „Глобус”, автобус ПАЗ, автомобіль для ремонту зливових мереж, навантажувач НТ-500, дисковий асфальторіз та каток, насосне обладнання на 489,2 тис. грн., вузли та деталі для тролейбусів на 310,7 тис. грн., бітумізатор на 33,3 тис. грн. та інше.

У центрі уваги було і поліпшення органі-зації пасажирських перевезень. Всі 42 автобусні маршрути розподілені серед перевізників виключно на конкурсній основі. Перевага надавалася перевізникам, які використовуали автобуси та мікроавтобуси з невеликим терміном експлуатації. Помітно зменшилась кількість скарг мешканців на порушення в сфері автоперевезень.

На базі підприємства “Міжнародний аеропорт «Чернівці», переданого у власність територіальній громаді міста, створено міське комунальне підприємство. З метою покращання роботи аеропорту, ефективного використання його можливостей у поточному році передбачено провести реконструкцію злітно-посадкової смуги та замінити світлосистему. Для цих цілей у міському бюджеті передбачено 20 млн.грн.

У 2006 році освоєно 1,75 млн. грн. на впровадження сучасних енергозберігаючих технологій зовнішнього освітлення міста. МКП «Міськсвітло» на міських вулицях з 16,9 тис. світильників, морально та фізично застарілих, замінено 6 тис. на нові, з покращеними світлотехнічними характеристиками.

У 2006 році підприємство „Чернівціобл-тепломережа” було передано в комунальну власність територіальної громади міста.

Новоствореним комунальним підприємством “Чернівцітеплокомуненерго” у 2006 році виконано роботи із заміни мереж теплопостачання на суму 1,73 млн. грн. Ним розроблено заходи щодо надання послуг з теплопостачання безпосередньо до споживача та планується організувати служби з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем опалення, що дозволить покращити якість надання послуг.

Міським районом електричних мереж за кошти ВАТ ЕК “Чернівціобленерго” в 2006 році вжито низку заходів із забезпечення споживачів міста електричною енергією. Замінено на більш потужні трансформатори на 18 підстанціях. Відремонтовано пошкоджені та замінено на нові 73 кабельні лінії до житлових будинків в різних районах міста на суму 902,2 тис. грн., здійснено реконструкцію 3,2 км. повітряних та 2,4 кабельних ліній на суму 771 тис. грн.

Окрім цього, на виконання міської Програми реконструкції мереж електропостачання житлового фонду на 2006-2010 роки за кошти міського бюджету (1,1 млн. грн.) в 86 будинках проведено реконструкцію та ремонт систем енергозабезпечення (щитові і кабельні мережі) та в 22 будинках запроваджено енергозберігаючі технології з освітлення сходових кліток.

Разом з тим, ситуація з електрозабезпеченням міста потребує покращання. Нестабільною є напруга в електромережах на околицях міста та в окремих багатоповерхових будинках, що породжує постійні звернення мешканців.

У 2006 році розвивався і зв’язок. Встановлено 4319 телефонних апаратів, 472 з яких - пільговим категоріям населення. Приріст основних телефонних апаратів склав 3094 номери. Проте ще значна кількість АТС – застарілих типів, на яких абоненти підключені за спареною схемою, значною є зношеність обладнання та лінійних споруд.

Торгівля та сфери послуг

У 2006 році в місті функціонувало 3414 об’єктів сфери торгівлі та послуг, в тому числі 3308 об’єктів постійної мережі (1784 об’єкти торгівлі, 638 – заклади ресторанного господарства і 886 - об’єкти надання послуг населенню) і 106 пунктів виносної сезонної торгівлі. За рахунок нового будівництва, реконструкції нежитлових приміщень, переобладнання житла мережа поповнилася 153 новими об’єктами.

Споживачі мають можливість здійснити покупки в сучасних торговельно-сервісних комплексах, де їм пропонується широкий вибір продовольчих і непродовольчих товарів, надається більша кількість послуг і спрощено процеси пошуку, вибору, при-дбання та доставки товару.

Проводяться заходи щодо насичення внутрішнього споживчого ринку продукцією місцевих товаровиробників. Місцеві підприємства-виробники реалізують свою продукцію через 44 фірмові магазини і відділи.

У липні 2006 року відбувся традиційний Петрівський ярмарок, в якому взяли участь близько 350 суб’єктів підприємницької діяльності міста, 8 районів Чернівецької та інших областей України. Ними організовано презентації, виставки-продажі, автосалон, фестиваль ресторанів і кафе, показ моделей одягу та виробів народних майстрів.

Товаровиробники та суб’єкти підприємництва міста, області та інших регіонів України були учасниками спеціалізованих виставок-ярмарків “Буковинська весна”, “Літо. Відпочинок”, “Букдерев”, “Осінь-2006” та “Різдвяний вернісаж”.

Проведено: фестиваль “Коровай-2006”, свято моди “Чарівна осінь-2006”, свято ковалів, фестиваль кулінарного мистецтва “Буковинська гостинність – 2006”, міський конкурс перукарського мистецтва “Шлях до досконалості”.

Продовжувалась реалізація міської Програми вдосконалення функціонування ринків і мікроринків з продажу продовольчих та непродовольчих товарів на 2003-2006 роки. У 2006 році на два збільшилась кількість ринків і мікроринків. Зараз їх 24. За товарною спеціалізацією: 14 – продовольчих, 7 – непродовольчих, 1 – змішаний, 2 – квіткові; а за формами власності: 2 – комунальної, 22 – приватної.

На ринках і мікроринках міста продавцям надавалося 15,2 тис. торговельних місць (проти 14,5 тис. в 2005 році), в тому числі - 3,3 тис. місць загального користування на столах, прилавках, в м’ясних і молочних павільйонах, з яких для продажу сільськогосподарської продукції виділено 1,8 тис. місць.

Ринками і мікроринками проводилися заходи з нового будівництва та реконструкції. На розвиток ринків і мікроринків в 2006 році їх утримувачами витрачено понад 8,6 млн. грн. (у 2005 році – 6,0 млн.грн.) власних коштів і залучено близько 3,7 млн. грн. коштів суб’єктів підприємницької діяльності – користувачів торговельних місць.

Від справляння ринками і мікроринками ринкового збору до бюджету міста в 2006 році надійшло 14,3 млн.грн., що більше, ніж в 2005 році, на 2,7 млн. грн.

Здійснено 30 рейдових перевірок ринків і мікроринків щодо дотримання торгуючими Правил торгівлі на ринках міста Чернівці Вдалось дещо упорядкувати торгівлю, покращити роботу з захисту прав споживачів, недопущення в реалізацію товарів неналежної якості, фальсифікованих або заборонених до реалізації. На порушників складено 1325 адмінпротоколів, в яких зафіксовано 6712 порушень правил торгівлі, накладено штрафів на суму 22,6 тис.грн.

Екологія. Санітарний стан

На кінець 2006 року в місті нараховувалось 232 підприємства, установи та організації, що мають стаціонарні джерела викидів забруднюючих речовин в атмосферу. Валовий викид шкідливих речовин в атмосферу від цих джерел склав 1034 тонни, що на 119 тонн більше, ніж у 2005 році. Значний вплив на стан атмосферного повітря мають викиди від автотранспорту, що складають 92,2 відсотка від загальних викидів забруднюючих речовин.

У рамках здійснення державного екологі-чного контролю за дотриманням вимог природоохоронного законодавства держекоінспецією в 2006 році в місті обстежено 489 об’єктів природокористування, перевірено 845 одиниць автотранспорту. За результатами цих обстежень та перевірок до адміні-стративної відповідальності притягнуто 291 особу, призупинено діяльність 9 суб’єктів господарювання. Матеріали по 11 справах передано в органи прокуратури.

На природоохоронні заходи з міського фонду охорони навколишнього природного середовища направлено 88,3 тис. грн., в т. ч.: 5,2 тис. грн. ДКП „Чернівціводоканал” на оплату вірусологічних, бактеріологі-чних, хімічних досліджень води; 18,0 тис. грн. – на розчистку русел річок Клокучка та Молниця; 25,1 тис. грн. – на виконання робіт з водовідведення в районі вул. Л.Красіна; 25,4 тис. грн. – на знесення аварійних дерев на берегах р. Клокучка та біля будинку № 11 на вул. С.Ковпака; 14, 6 тис. грн. – на інші екологічні та природоохоронні заходи.

Більш дієвою та ефективною в 2006 році була робота районних у місті рад з делегованих їм міською радою повноважень з питань благоустрою, екології та санітарного стану. Проведено загальноміські весняний та осінній місячники з благоустрою, міська толока. Посилено контроль за дотриманням правил благоустрою.

Першотравневою районною у місті радою продовжена практика розробки та затвердження щорічних заходів з благоустрою району і визначення в них конкретних видів робіт та відповідальних. В ході місячника санітарії та благоустрою було вивезено 2597 м³ твердопобутових відходів та 1218 м³ сміття і змету. Із залученням учнів загальноосвітніх шкіл №42 та №48 організовано прибирання і очищення берегів річки Прут (громадський пляж) та зелених зон, а для прибирання території історико-культурного заповідника „Кладовище на вул. Зеленій” проведена додаткова толока. На території району висаджено 287 дерев та 845 кущів, облаштовано 3387 м² газонів, упорядковано 26 ландшафтних квітників. Загалом протягом минулого року висаджено 2869 дерев та кущів, приведено в належний санітарно-технічний стан 36 дитячих майданчиків, 48 павільйонів очікування громадського транспорту. Розширюється та вдосконалюється форма збору та вивозу сміття за баковою системою з вулиць приватного сектора, на них розміщено 287 контейнерів у 2005 р. було 169). Впродовж року ліквідовано 220 стихійних сміттєзвалищ.

Садгірською районною у місті радою постійно забезпечувалось підтримання в належному стані тротуарів, прилоткової частини доріг та прибудинкових територій, 27 скверів і зелених зон та 6 кладовищ. Збудовано два містки на вул.Сибірській. Великі обсяги робіт виконані з ремонту основних гравійних доріг району, за рахунок спонсорських коштів суб’єктів господарювання завезено 1110 м³ гравію (50% від усього обсягу). Проведені роботи з укріплення берега річки Мошків з встановленням турнікету. Протягом року влаштовано та відновлено понад 25 тис. кв.м. зелених зон та газонів з посівом трав, 29 ландшафтних клумб та квітників. Висаджено майже 2 тис. дерев і декоративних кущів. Відремонтовано та пофарбовано 75 павільонів зупинок громадського транспорту, 2 реконструйовано та 1 побудовано новий. Додатково відкрито 108 особових рахунків на вивіз твердопобутових відходів, встановлено 18 додаткових контейнерів. Вивіз твердопобутових відходів та сміття здійснюється вже від 6136 приватних будинковолодінь (97% від наявних).

Шевченківською районною у місті радою протягом минулого року приведено в належний санітарно-технічний стан 50 дитячих і спортивних майданчиків, 39 автобусних і 48 тролейбусних зупинок. Упорядковано сквери, 190 дворів, виявлено та ліквідовано 75 сміттєзвалищ. Приведено в належний санітарний стан вулиці та прибудинкові території площею 11,2 га. Прибрано схили на вулицях Бережанській, Гагаріна, 28 Червня і висаджено на них 200 дерев. Вздовж берегів річки Клокучка (від вул. Ю.Гагаріна до вул. Зарожанської) на ділянці 3 км організовано проведення робіт з сані-тарної очистки аварійних, сухостійних повалених дерев, кущів та висаджено 500 дерев. Практикується залучення учнівської та студентської молоді до благоустрою району. Старшокласниками ЗНЗ №15 в рамках акції „Чиста Україна – чиста земля” проведено очистку від побутового сміття території, прилеглої до водойм парку „Жо-втневий”, а на колишньому звалищі сміття в районі вул. Путильської після рекультивації студентами висаджено 2,0 тис. дерев. Для збору побутових відходів на території району збільшена кількість контейнерів до 470. Орендарями закуплено і встановлено 288 малих урн для збору сміття. У 2006 році Шевченківський район визнано переможцем міського конкурсу „Район найкращого благоустрою та санітарно-екологічного стану в місті Чернівці”.

Санітарно-епідемічна ситуація в місті залишається стабільною.

Завдяки прийнятим заходам в 2006 році в цілому покращилась якість води централізованого водопостачання, відсоток невідповідності держстандарту по мікробіологічним показникам складає 7,0 % проти 7,4% у 2005 р., по хімічним – 2,0% проти 2,4%. Покращився санітарно-технічний стан всіх продовольчих ринків міста.

За минулий рік за порушення санітарного законодавства оштрафовано 1381 особу на суму 64,6 тис. грн., припинено експлуатацію 339 об’єктів на тимчасово, 20 - на постійно.

Проте, незважаючи на зменшення кількості звернень від мешканців щодо вивозу сміття, до кінця не вирішене питання забезпечення достатньої кількості контейнерів, їх миття та дезінфекції. Залишається актуальним несанкціонований вивіз ТПВ та будівельного сміття на береги малих річок та озер, завіз у місто сміття із сільської місцевості. Зважаючи на те, що в міській СЕС зареєстровано 26 підприємств, які мають 989 джерел електромагнітних випробувань, необхідно поновити роботу з виготовлення карти електромагнітних полів міста.

Протягом 2006 року в місті зареєстровано дві надзвичайні ситуації: в лютому – аварія на каналізаційному колекторі; на початку червня – підйом рівня води в річках через значні опади, підтоплено 30 вулиць, 163 житлові будинки, 850 присадибних ділянок у Садгірському районі. Відповідними службами були вжиті своєчасні заходи реагування з ліквідації наслідків цих надзвичайних ситуацій.

Соціальний захист і зайнятість населення

У 2006 році на виплату державних допомог малозабезпеченим сім’ям, інвалідам, сім’ям з дітьми за рахунок субвенції з Державного бюджету спрямовано 16,2 млн. грн. Для забезпечення передбачених чинним законодавством пільг, на які мають право майже 38,0 тисяч чернівчан, виділено 17,7 млн. грн.

Субсидії на оплату житлово-комунальних послуг в минулому році отримували 6569 сімей, або 7,1% від загальної кількості сімей в місті. На ці потреби за рахунок субвенції з Державного бюджету профінансовано 1,2 млн. грн.

У рамках реалізації міської комплексної програми „Захист” продовжувалась робота з соціального захисту громадян похилого віку, інвалідів, малозабезпечених сімей з дітьми, інших вразливих категорій населення, надання їм додаткової підтримки за рахунок можливостей міського бюджету. Адресна грошова допомога була надана 2495 малозабезпеченим сім’ям на загальну суму 245,8 тис. грн., в тому числі: 1336 громадянам похилого віку, 807 інвалідам, 253 сім’ям з дітьми.

Вперше в нашому місті відбувся муніципальний бал. Кошти, зібрані на ньому, адресовано малозабезпеченим людям. На фото: під час благодійницького аукціону.

За кошти міського бюджету: 433 малозабезпечені чернівчани отримали гаряче харчування в їдальні об’єднання громадян „Народна допомога”; 50 були оздоровлені в пансіонаті „Зелені пагорби”; 1168 скористалися послугами лазень за 50% вартості, 132 почесним донорам України частково відшкодовано проїзд у громадському транспорті; 700 підопічним комунального центру „Турбота” та міської організації Товариства Червоного Хреста України щомісячно здійснювалось безкоштовне прання білизни.

60 найбільш соціально незахищеним сім’ям було частково відшкодовано видатки на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 24,0 тис. грн., 201 громадянину, реабілітованому за статтею 3-ою Закону України „Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні”, проводилось відшкодування 50% оплати за житлово-комунальні послуги, на що з міського бюджету було спрямовано 79,7 тис. грн.

Продовжувалась виплата щомісячної адресної матеріальної допомоги в розмірі 150 грн. сім’ям воїнів, загиблих в Афганістані. Для одиноких громадян похилого віку та інвалідів здійснювався пільговий ремонт складної побутової техніки.

У 2006 році в ході традиційної міської благодійної акції „Милосердя” спільними зусиллями трудових колективів під-приємств, установ, громадських організацій було надано доброчинної допомоги малозабезпеченим чернівчанам на суму понад 3,7 млн. грн. Безпосередньо на рахунок міського благодійного фонду „Милосердя” надійшло грошових пожертв на суму 204,1 тис.грн. та натуральна допомога у вигляді продуктів харчування, медикаментів, одягу, взуття на суму 38,9 тис.грн., які були спрямовані на надання додаткової матеріальної підтримки важкохворим, сиротам, малозабезпеченим сім’ям, установам соці-альної сфери. Комунальний центр соціальної та медичної допомоги одиноким непрацездатним громадянам надав соціальну, медичну, побутову допомогу 27322 громадянам похилого віку та інвалідам, 983 з них перебувають на обслуговуванні відділення соціальної допомоги вдома і отримують постійну допомогу в утриманні житла, приготуванні їжі, доставці медикаментів та продуктів харчування, оформленні соціальних виплат, обробці присадибних ділянок тощо. З числа підопічних центру “Турбота”, які обслуговуються згідно з укладеними угодами, 387 – інваліди, в тому числі 46 - лежачі, 742 – старші 70 років.

На базі Центру ресоціалізації бездомних з метою обліку громадян без постійного місця проживання створено перший в Україні центр обліку бездомних. Виявлено та направлено до центру обліку 368 осіб, 278 з них зареєстровано за місцем переважного перебування (вул. А.Гайдара, 9-А), 65 особам оформлено паспорти.
З міського бюджету в 2006 році на харчування бездомних та підтримку Центру ресоціалізації для бездомних було спрямовано 98,5 тис.грн.

У 2006 р. зміцніла співпраця органів соці-ального захисту населення міста з громадськими благодійними організаціями. Цьому сприяла діяльність Координаційної ради громадських організацій при виконавчому комітеті міської ради. 7 громадських організацій в 2006 р. стали переможцями другого міського конкурсу соціальних проектів.

Продовжувалася робота з працевлаштування незайнятого населення міста. Впродовж року в міському центрі зайнятості перебувало на обліку 7095 незайнятих громадян, що на 7,1% менше ніж у 2005 році. За сприянням у працевлаштуванні в центр зайнятості звернулося 5427 незайнятих осіб, що складає 89,7% від прогнозного показника 2006 року. Працевлаштовано 3251 чернівчанина, в тому числі жінок –1632 особи, молоді у віці до 35 років – 1771 особу.

Значна увага надавалась роботі з соці-ально незахищеними категоріями населення. В 2006 році на підприємствах, в організаціях та установах працевлаштовано 364 незахищені особи, на заброньовані робочі місця - 139 осіб. З метою матеріальної підтримки безробітних та забезпечення їх тимчасовою зайнятістю організовувались громадські роботи, в яких взяли участь 353 особи.

Упродовж 2006 року створено 7722 нові робочі місця. Одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності отримали 30 осіб. На замовлення роботодавців пройшли навчання і підготовлено 695 осіб.

Продовжувалася робота з дотримання першочерговості з виплати заробітної плати на підприємствах міста, недопущення затримки виплати поточної заробітної плати та погашення її заборгованості. На початок 2007 року сума заборгованості із виплати заробітної плати з урахуванням економічно активних підприємств та підприємств-банкрутів у м. Чернівцях становила 1621,6 тис. грн., що на 695,8 тис. грн. або 30% менше, ніж на початок 2006 року.

Заборгованість із заробітної плати на економічно активних підприємствах склала 628,7 тис. грн. (38,8% загальної заборгованості по економіці міста) і зменшилась впродовж минулого року на 69,6%, що видно на діаграмі 16.

Діаграма 16

Проблемним залишається питання погашення заборгованості із заробітної плати на окремих підприємствах міста. Серед них – дослідне господарство “Центральне”, ПП ”Буковинський експеримент”, ВАТ “Авіакомпанія “Буковина”, футбольний клуб “Буковина”.

Найбільша сума боргу – 992,9 тис. грн., або 61,2%, припадає на підприємства, щодо яких здійснюється процедура відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

Охорона здоров’я

Діяльність галузі в 2006 році була спрямова забезпечення якісної та доступної медичної допомоги населенню.

На 38 дільницях медична допомога здійснюється засадами сімейної медицини. 122 лікаря дільничої служби поліклінік отримали сертифікати лікаря загальної практики – сімейної медицини і обслуговують 25% населення міста.

Одним із пріоритетних напрямів в роботі залишається розвиток амбулаторно-поліклінічної ланки, на яку з міського бюджету витрачено 19,4 млн. грн., що на 3 млн.грн. більше, ніж в 2005 році.

Збільшилась загальна кількість ліжок денного стаціонару і складає 21,5% від стаціонарних ліжок міської комунальної власності. Розгорнуто 12 ліжок денного стаціонару в амбулаторії загальної практики – сімейної медицини.

Упродовж 2006 року на забезпечення медикаментами пільгових категорій населення витрачено 1274,7 тис.грн., із них 229,4 тис.грн. – для ветеранів Великої Вітчизняної війни. Проведено протезування зубів пільговим категоріям населення на загальну суму 340,0 тис.грн., в тому числі 427 ветеранам (115,51 тис.грн.).

Станом на 01.01.2007 року слухові апарати отримали 89 ветеранів війни на суму 30,9 тис. грн. В науково-дослідних інститутах та центрах спеціалізовану медичну допомогу отримали 236 жителів міста, на що з міського бюджету використано 434,1 тис.грн., або на 30% більше, ніж за 2005 рік.

У 2006 році в охорону здоров’я міста лікувальними закладами залучено позабюджетних надходжень на суму 6,3 млн.грн. (4,8 млн.грн. за 2005 рік), із них гуманітарної допомоги на суму 1,44 млн.грн. (0,4 млн.грн. за 2005 рік).

На вулиці Буковинській на кошти міського бюджету розпочалося спорудження хірургічного корпусу дитячої лікарні. Це дасть змогу поліпшити не лише умови лікування юних пацієнтів, а й роботу медичного персоналу.

Розвивалась та удосконалювалась матеріально-технічна база лікувально-профілактичних закладів. В 2006 році з міського бюджету було виділено 3,2 млн.грн. на придбання медичного обладнання та санітарного транспорту для закладів охорони здоров’я міста. За рахунок цих коштів придбано: 16 одиниць санітарного автотранспорту; обладнання для дитячих реані-мацій пологових будинків; пересувний цифровий флюорограф для міського флюороцентру на базі поліклініки № 2; 4 стоматологічні установки та інше.

У 2006 році виконані: капітальний ремонт неврологічного відділення міської лікарні №3; реконструкція покрівель пологового будинку №2 та міської лікарні №3; теплових мереж та приміщень міської дитячої поліклініки, овочесховища міської лікарні №3; будівлі міської поліклініки №1 (фізіотерапевтичне відділення).

Виконані роботи: з реставрації даху та цоколю будівлі пологового будинку №1 на вул. Головній,129; із заміни вікон та дверей будівлі поліклініки №1 на вул. Шкільній, 6; з реконструкції даху та VІ, мансардного, поверху міської поліклініки №2 на вул. Л.Українки,14.

Загалом за 2006 рік на об’єктах охорони здоров’я міста проведено ремонтно- реставраційні роботи на суму 4,8 млн.грн.

Освіта

Продовжувалась робота над впровадженням державного стандарту базової та повної загальної середньої освіти, виконанням програм розвитку дошкільної, позашкільної освіти та профільного навчання учнів старшої школи.

Отримання базової та повної загальної середньої освіти в місті забезпечують 52 загальноосвітні навчальні заклади, в 913 класах навчається 23898 учнів, що на 1383 менше, ніж в минулому році. Мережа шкіл наведена на діаграмі 17.

Діаграма 17

Щороку зростає кількість вихованців дошкільного віку і складає 7865 дітей (76,8% від їх загальної кількості у місті), які виховуються в 52 дошкільних навчальних закладах. Розширено мережу груп: санаторних, логопедичних та з підготовки до навчання в школі. Тридцять груп переведено на 12-годинний режим роботи.

Додатково введено в загальноосвітніх закладах 9 посад психологів (було 68) та 14,5 ставки соціального педагога. Функціонує 13 логопедичних пунктів в школах та 12 - при дошкільних закладах.

Продовжується перехід загальноосвітніх навчальних закладів на новий зміст, структуру і 12-річний термін навчання. Школи міста працюють над подальшою реалізацією програми розвитку профільного навчання учнів старшої школи. Характеру масовості і системності набуває інноваційна діяльність в закладах освіти. Впроваджено 27 нововведень модульного і системного характеру. Учасниками цих інноваційних процесів є близько однієї тисячі педагогічних працівників міста.

Створено центр громадянської освіти, який сприяє ширшій участі педагогічних кадрів у різноманітних проектах і акціях.

Затверджена міська Комплексна програма технічного оснащення загальноосвітніх навчальних закладів на 2007-2010 роки. На поточний рік міським бюджетом передбачено 1 млн. 376 тис.грн. для обладнання 9 комп’ютерних класів, підключення до Інтернету всіх загальноосвітніх закладів, придбання трьох навчальних кабінетів та двох мультимедійних центрів.

Збільшується кількість вихованців позашкільних навчальних закладів міста. У 305 гуртках, творчих об’єднаннях, клубах, секціях, 9 комплексних та профільних позашкільних навчальних закладах навчається та виховується 5328 дітей, підлітків та учнівської молоді.

Вагомі досягнення гуртківців позашкільних навчальних закладів: 57 – переможці і призери міжнародних та всеукраїнських конкурсів, змагань, турнірів, фестивалів, 284 – обласних етапів.

Підтримці талановитої молоді сприяла реалізація програми «Творча обдарованість». 248 школярів, які представляли місто на ІІІ етапі Всеукраїнських предметних олімпіад, вибороли 176 призових місць. Учасниками ІV етапу були 40 учнів, які здобули 20 призових місць (2 дипломи першого ступеня, 3 – другого та 15 – третього).

Значно збільшилось фінансування галузі на зміцнення матеріально-технічної бази закладів освіти. В 2006 році на реставрацію дахів і фасадів будівель культурної спадщини освоєно 5,8 млн.грн., виділених з Державного бюджету, а на реконструкцію освітніх установ з міського бюджету використано 15,6 млн.грн. Побудовано і реконструйовано 5 котелень, відремонтовано 13 систем опалення та водопостачання, замінено котли в 4 закладах, влаштовано шатрові дахи в 11 дошкільних навчальних закладах та в 8 загальноосвітніх школах, відремонтовано фасади в ЗОШ № 29, ДНЗ №17 (1 корпус), спортивні та актові зали в п’яти школах, здійснено капітальний ремонт спального корпусу, їдальні та очисних споруд школи-інтернату № 2. Разом з тим, першочерговими завданнями залишаються підвищення якості знань і навчання школярів, оптимізація мережі навчальних закладів, їх технічне оснащення, збільшення місць у дошкільних навчальних закладах.

Культура. Туризм

Культурно-освітні потреби та дозвілля членів територіальної громади міста в 2006 році забезпечували 46 закладів, із них 14– клубного типу, 5 шкіл естетичного виховання, 22 бібліотеки, 3 кінотеатри, 2 парки відпочинку.

Послугами клубних закладів скористалися 349,4 тис. чернівчан, кінотеатрів – 219,0 тис. глядачів, бібліотеками – 47,8 тис. читачів.

Платних послуг населенню надано на суму 4622,1 тис. грн.

Закладами культури надано платних послуг населенню на суму 5215,4 тис. грн., що на 13% більше, ніж в 2005 році.

У клубних закладах працювало 160 формувань, в т.ч. 52 любительські об’єднання та клуби за інтересами та 108 колективів художньої самодіяльності, в яких займається понад 3,0 тис. чоловік. Всього за 2006 р. проведено більш ніж п’ять тисяч різних заходів.

У муніципальній бібліотеці ім. А. Добрянського започатковані і діють творчі проекти: “Історія вулиць та її жителів” (до 600-річчя першої писемної згадки про місто Чернівці); авторська програма поетеси Т. Се-вернюк “О, що то є поезія землі!” (для дітей шкіл міста, які роблять перші спроби в поезії).

У 2006 році хоровий колектив “Садгоряни” культурно-мистецького центру “Садгора” отримав звання “народний”. На сьогодні це почесне звання носять 20 колективів. Хореографічний колектив “Алегро” та колектив бально-спортивного танцю “Промінь” Центрального палацу культури завоювали призові місця на Міжнародному фестивалі у Польщі (м. Конін).

Уже третій рік поспіль школи естетичного виховання міста, в яких навчається 1635 учнів, досягають найвищих рейтингових оці-нок. Рішенням виконавчого комітету міської ради в цих школах повністю звільнені від оплати за навчання діти-інваліди, діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування та з багатодітних сімей, на 50% - діти із сімей, що постраждали внаслідок аварій на Чорнобильській АЕС. Всього пільги надано 336 учням.

Продовжується щорічна традиція вручення кожної навчальної чверті 50 муніципальних стипендій найбільш обдарованим учням шкіл естетичного виховання.

Учні музичних шкіл міста здобули 66 перемог (7 – гран-прі, 44 – І-ІІІ місця, 15 – дипломів), 6 учнів здобули перемогу у Всеукраїнському конкурсі мистецької програми “Нові імена України” 2006 року” в м. Києві.

Біля міської дитячої лікарні на кошти міськради відреставровано пам’ятник «Милосердя», зведений ще в часи перебування Буковини у складі Австро-Угорщини. Ці роботи виконали приватні реставраційні майстерні під керівництвом В.І.Кравчука.

У минулому році учні художньої школи ім. М. Івасюка взяли участь у 29 виставках, де здобуто 61 нагороду, в тому числі 9 відзнак – на міжнародних конкурсах в Японії, Польщі, Македонії, Чехії, 7 відзнак – на всеукраїнських, 38 – на обласних конкурсах.

З метою зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури за рахунок коштів міського бюджету придбано музичні інструменти на суму 200,0 тис. грн., для бібліотек - 5 комп’ютерів.

Проект Чернівецької міської ради “Розробка та впровадження інноваційних підходів забезпечення соціального партнерства “Громади – Влади – Бізнесу” для забезпечення природно-заповідної території КП “Парк “Жовтневий” та розвитку його інфраструктури” став переможцем Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування. На реалізацію цього проекту за кошти Державного бюджету (884,6 тис. грн.) та міського бюджету (201,0 тис. грн.) на території парку побудовані трансформаторна підстанція, зовнішні електромережі, водопровід і каналізація, ведеться капітальний ремонт ставків.

З метою створення належних умов проведені капітальні ремонти Будинку культури “Роша” та бібліотеки-філії №3. Відремонтовано покрівлю в культурно-мистецькому центрі “Садгора”, проведено заміну систем опалення в музичній школі №3, Центральній міській бібліотеці, Центральній дитячій бібліотеці і Будинку естетики та дозвілля. Розпочато реставрацію Центрального палацу культури, будівництво арт-залу в Центрі дозвілля дітей та юнацтва парку ім. Ю. Федьковича.

Всього на проведення ремонтно-реставраційних робіт закладів культури витрачено в 2006 році 1,9 млн. грн., (Державний бюджет -1,0 млн. грн., міський бюджет - 0,9 млн. грн.).

На утримання закладів культури у 2006 році з міського бюджету виділено 5786,5 тис. грн., що на 31,4% більше в порівнянні з 2005 роком.

Проте ще не вдалося повною мірою активізувати роботу закладів культури з використання й поширення в їхній діяльності нових організаційно-творчих підходів, вдосконалення господарського механізму, забезпечення та впровадження нових моделей організації культурно-дозвільній діяльності.

Дедалі більшого значення для розвитку економіки та соціальної сфери міста набуває туристична галузь. Пріоритетний напрям розвитку в’їзного та внутрішнього туризму стає важливим чинником підвищення якості життя, створення додаткових робочих місць та поповнення бюджету міста.

90 туристичними підприємствами (19 туроператорів, 71 турагент) в 2006 році обслуговано 78,3 тис. туристів (внутрішнім туризмом було охоплено близько 40,5 тис. клієнтів) та надано туристичних послуг на суму понад 25,8млн. грн.

Економічні показники діяльності туристичних підприємств протягом 2006 року характеризуються помітним збільшенням потоку туристів та екскурсантів.

Суб’єктами господарювання, що займаються наданням туристичних послуг, в 2006 році сплачено до зведеного бюджету 1,5 млн.грн., що на 360,8 тис. грн. більше, ніж в 2005 році.

За сприяння виконавчих органів міської ради, Асоціації працівників туристичної сфери Чернівецької області “Туристична Буковина” та відділу з питань туризму обласної державної адміністрації під час Петрівського ярмарку організовано роботу туристичного містечка, а в рамках святкування Дня міста - туристичного ярмарку.

Упродовж 2006 року на розвиток туризму з міського бюджету використано близько 50 тис. грн. За рахунок виділених коштів забезпечено проведення безкоштовних недільних пішохідних екскурсій історичною частиною міста, виготовлено фотонарис “Чернівці” та книгу “Чернівці для небайдужих”.

Молодіжна політика та соціальний захист дітей

Зростання бюджетних видатків у 2006 році на реалізацію молодіжних програм в 1,5 раза супроводжувалось збільшенням обсягів надання соціальних послуг молоді, покращанням якості проведених заходів, а також залученням до співпраці більшої кількості молодіжних громадських організацій.

У рамках діяльності спеціалізованих формувань міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді молодим громадянам та сім’ям надано 10,2 тис. соціальних послуг. Структура їх показана на діаграмі 18.

Діаграма 18

Вищезгаданим центром проведено соціальне інспектування 104 неблагополучних сімей. Для здійснення координації між суб’єктами соціальної роботи з сім’ями, які опинилися в складних життєвих обставинах, та комплексного вирішення питань зазначених сімей, створено дорадчий орган з питань соціальної роботи із зазначеними сім’ями. З метою вторинної профілактики наркоманії та ВІЛ/СНІДу з квітня 2006 року працює за стратегією зменшення шкоди служба роботи з ін’єкційними споживачами наркотиків.

Продовжують свою діяльність: служба підтримки сімей «Родинний дім», «Юнацька вечірня гімназія», «Телефон довіри», клуб «Паросток», «Мобільний консультативний пункт з питань формування здорового способу життя», «Молодіжна біржа праці», студентська соціальна служба.

Проведено 177 розважально-масових заходів, якими охоплено понад 19 тис. осіб. Зокрема, це міські конкурси «Успішна пані Чернівців», «Студент року», «Молода сім’я року», IV міський конкурс соціально-психологічної реклами «Життя з відкритими очима», історична гра «Листопадовий зрив», благодійні акції з нагоди Міжнародного дня захисту прав дітей, літературний конкурс ім. В.Коваля, 93 лекторії з питань формування здорового способу життя серед молоді.

У літньому оздоровчому міському наметовому таборі «Ойкос» (урочище Стебник Вижницького району) проведено 10 змін, оздоровлено 506 дітей та молоді (у 2005 р. – 360 ).

У 2006 році на розширення обсягів молодіжного житлового будівництва з міського бюджету виділено коштів на суму 450 тис. грн., що в 1,6 раза більше, ніж у 2005 році.

Активізувалася співпраця з молодіжними громадськими об’єднаннями. На підтримку громадських ініціатив молоді з міського бюджету було залучено 27 тис. грн. Проведено II Міжнародну конференцію «Студентські організації в період демократичних змін в Україні» та III Міжвузівську науково-практичну конференцію студентів і молодих вчених «Муніципальне управління: досвід, проблеми, перспективи» та ін.

Але, незважаючи на значну кількість громадських молодіжних організацій в місті, на різноманітну спрямованість їхньої діяльності, вони залишаються невеликими за своїм складом і маловідомі для молоді.

З квітня 2006 року з метою кращого вирішення питань соціального захисту дітей, координації цієї роботи створено службу у справах дітей міської ради. За цей час службою прийнято 1459 громадян з різних питань соціального та правового захисту дітей, проведено 597 обстежень матеріально-побутових умов малолітніх (неповнолітніх), взято участь у 538 судових засіданнях.

Виконкомом міської ради прийнято 126 рішень, що стосуються правового та соці-ального захисту дітей (у 2005 році – 159, в 2004 – 158). Встановлено 45 опік (піклувань) над дітьми, які залишилися без батьківського піклування (2005 рік – 56 опік, 2004 рік – 66 опік).

Підготовлено 89 висновків до суду про доцільність позбавлення (поновлення) батьківських прав 98 громадян щодо 105 малолітніх (неповнолітніх). Рішеннями судів позбавлено батьківських прав вже 46 громадян.

Зараз на обліку в службі у справах дітей перебуває 286 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 296 дітей, схильних до правопорушень. З ними проводиться відповідна профілактична та соці-альна робота.

У 2006 році усиновлено 16 дітей (в 2005 та 2004 роках - по 23 дитини). Вживалися всі заходи до належного функціонування одного дитячого будинку сімейного типу та однієї прийомної сім’ї, в яких виховується 10 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьків-ського піклування.

Однак вимагає удосконалення робота з встановлення опіки та піклування над дітьми, які потребують захисту їх житлових та майнових інтересів, а також з розширення мережі дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей.

Фізична культура та спорт

Упроваджувалось поетапне формування національної моделі розвитку фізичної культури і спорту на основі поєднання традицій та потенціалу вітчизняного спорту із сучасними елементами міжнародного спортивного руху.

Зростає кількість громадських організацій фізкультурно-спортивного спрямування. Створюються приватні фітнес-клуби. Збільшено фінансування галузі до 9 млн. грн. (у 2006 році – 3,4 млн.грн.).

Збережена інфраструктура дитячо-юнацьких спортивних шкіл, яких зараз 15. В них підвищують спортивну майстерність 10,3 тис. дітей та підлітків. Відкрито Центр олімпійської підготовки та школу вищої спортивної майстерності.

За минулий рік підготовлено 29 майстрів спорту України, 272 кандидати у майстри спорту і спортсменів I розряду. 98 спортсменів стали переможцями та призерами всеукраїнських змагань. Далеко за межами міста і України відомі імена чернівецьких спортсменів Івана Гешка, Тетяни Дорохової, Миколи Лобовського, Людмили Грицай, Юлії Череп, Ольги Панчук-Унгурян, Ліни Герасименко. Чоловіча волейбольна команда «Будівельник» впевнено виступає у вищій лізі українського волейболу і має всі можливості у 2007 році грати в супер-лізі. Футбольний клуб «Меркурій» грає в Першості України з міні-футболу серед команд першої ліги.

У минулому році проведено майже 200 змагань міського рівня, в яких взяло участь понад 17 тис. учасників. Вже стали традиційними змагання зимового чемпіонату з футболу, чемпіонату дитячо-юнацької футбольної ліги, міжнародного футбольного турніру пам’яті О.Павленка, всеукраїнські турніри з вільної боротьби, боротьби дзю-до, спортивних танців, стрільби із лука, карате, шахів та ін. На території міста пройшли 24 всеукраїнські змагання з різних видів спорту та чемпіонат Європи з мотокросу.

Низку цікавих спортивних змагань проведено торік у нашому місті. Активну участь брав у них видатний буковинський легкоатлет, депутат міськради Іван Гешко.

Приділялась увага удосконаленню системи фізичного виховання. Кількість осіб, охоплених всіма видами фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи, складає близько 49 тисяч. Запроваджено систему багатоступеневих спортивно-масових заходів серед учнівської та студентської молоді, що дало можливість збільшити кількість осіб, що систематично займаються фізичною культурою, на 2,5 тис.

Продовжує зміцнюватись матеріально-технічна спортивна база. Збудовано 6 футбольних полів з синтетичним покриттям різних розмірів, чотири майданчики з тренажерним обладнанням, два спортивні майданчики за місцем проживання населення. Завершено реконструкцію стадіону „Мальва”, двох тенісних кортів, чотирьох спортивних клубів. Продовжувалась реконструкція спортивно-оздоровчої установи „Буковина”. Вперше в Україні у нашому місті розпочато створення „Спортпарку” на вул. Руській для активного відпочинку та спортивного дозвілля громадян.

Попри це, спортивні споруди міста укомплектовані ще застарілим обладнанням, не вистачає інвентарю та спортивної форми, ще не вирішене питання обладнання місць для навчання плавання.

Забезпечення дотримання законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян, громадського порядку

Минулий рік для чернівчан був роком високої суспільно-політичної активності, міжпартійної конкуренції. Це було викликано виборами до Верховної Ради України і органів місцевого самоврядування. Полі-тичний вплив на життя громадян міста справили і післявиборні парламентські баталії. Водночас згадані події практично не вплинули на міжконфесійні та міжнаціональні стосунки. В цих сферах домінуючою залишилась толерантність чернівчан. Міська рада і городяни своїми діями засвідчили традиційну вірність доленосного гасла: «Спільними зусиллями», порозуміння і взаємоповаги.

Громадський рух і дотримання громадянських свобод у порівнянні з минулими роками не лише не втратили необхідної конструктивної стабільності, а й, навпаки, набули більш ділової активності, сприяли зміцненню і розширенню зв’язків міської ради з численними професійними, громадськими і політичними об’єднаннями чернівчан.

Так, з 81 до 84 збільшилась кількість міських осередків політичних партій, на 6% зросла чисельність громадських об’єднань, яка нині становить понад 400 утворень. Серед них активно функціонували 23 релігійні конфесії 10 віросповідань, 17 національно-культурологічних товариств.

Однією сім’єю живуть і співпрацюють задля соціально-економічного розвитку, збагачення культурних і народних традицій міської територіальної громади представники 62 національностей обласного центру. Всі здобутки міста як в минулому, так і в 2006 році – це їхня спільна заслуга.

Проте не зменшилася кількість негативних явищ у міграційних процесах, хоча тенденція до вільного переміщення городян (в основному в пошуках роботи за кордоном, усиновлення, постійного місця проживання) дещо уповільнилась. Так, у 2006 році було видано 5064 закордонні паспорти, що на 67 менше, ніж в 2005 році; виїхало за кордон менше 300 чоловік (у 2005 році - 309), повернулося назад 41 (у 2005 році - 35).

За сприянням міської ради проведено науково-практичні конференції з питань міжетнічних відносин, економічної співпраці, релігійних процесів. Відбулися традиційні національні свята української, румунської та польської мов і культур.

Кращому вивченню стану суспільно-полі-тичного життя, прав і обов’язків жителів обласного центру сприяли 5 соціологічних опитувань, 12 дискусійних «круглих столів», щомісячні засідання Чернівецького прес-клубу, робота Координаційної ради керівників місцевих осередків політичних партій, громадських організацій та виконавчих органів міської ради.

У 2006 році вживались заходи із забезпечення охорони громадського порядку. Діяльність в місті служб та підрозділів міліції громадської безпеки була спрямована на вдосконалення організації своєї роботи, підвищення результативності розкриття злочинів та забезпечення ефективної участі патрульних нарядів в охороні громадського порядку. Постійно проводились цільові та комплексні профілактичні операції. При цьому стало більше відкритості, демократичності, тісної взаємодії з населенням, ширшого залучення громадськості до охорони правопорядку. Так, зокрема, громадськими формуваннями з охорони правопорядку (їх в місті 17) проведено 34 рейди, в ході яких було затримано 138 осіб за скоєння адмінпорушень.

Кількість злочинів, учинених у громадських місцях упродовж 2006 року, зменшилась на 8,4% (із 320 до 293), в тому числі на вулицях - на 6,8% (із 190 до 177). Також зменшилась кількість скоєних злочинів, вчинених на побутовому грунті, з 16 зареєстрованих у 2005 р. до 14 – в 2006-му.

Однак, стан загальної злочинності за 2006 рік в місті збільшився на 12,4% (2324 злочини проти 2067 у 2005 році), в тому числі загальнокримінальної спрямованості – на 13,1% (2104 злочини проти 1860 у 2005 році).

Гласність та інформованість

Територіальна громада міста постійно отримує інформацію через засоби масової інформації, офіційний сайт міської ради про діяльність міської ради та її виконавчих органів.

Газета “Чернівці” оприлюднює рішення сесії міської ради та ті розпорядження міського голови, які мають найбільш вагоме значення для територіальної громади, звіти депутатів міської ради, готує полемічні матеріали про проблеми життєдіяльності міста.

Для більш повного інформування чернівчан проводились прес-конференції, брифінги, зустрічі в регіональному прес-клубі. Міський голова, його заступники, керівники структурних підрозділів брали участь в прямих теле- та радіоефірах на ТРК “Чернівці”, обласній державній телерадіокомпанії, телерадіокомпанії ТВА. Усі запити чернівчан, які надходили на адресу прямих ефірів, взято до розгляду та реагування.

Вже традиційною для чернівчан стала форма спілкування з міським головою в програмі “Три запитання мерові”, яка щопонеділка виходить на ТРК “ Чернівці” та ТВА. Минулого року випуски цієї програми були тематичними і присвячувались найбільш актуальним питанням життєдіяльності міста та територіальної громади.

Дієвим засобом спілкування громади та міської влади є щотижнева радіопрограма ОДТРК “ Місто і люди”.

Упродовж 2006 року на ТРК “ Чернівці” та телерадіокомпанії ТВА в прямому ефірі демонструвалась програма «Депутатська трибуна”, через яку свою політичну та громадянську позицію мали змогу донести депутатські комісії та фракції міської ради. Ця програма виходитиме на телевізійному каналі ТВА і в поточному році.

Представники усіх друкованих та електронних ЗМІ запрошуються на заходи, що проводить міська рада. Вони регулярно і оперативно інформують громадськість про діяльність міської ради в інформаційних випусках “Чернівецький репортер” (ТРК “Чернівці”), “Новини” (ОДТРК), “Теми дня” (ТВА) , “Час новин-Чернівці” ( 5-й канал).

З повагою
Чернівецький міський голова М.Федорук

Пропозиції та зауваження щодо роботи міської ради, її виконавчого комітету і виконавчих органів повідомляйте за телефонами: 55-38-45, 52-38-92, 55-26-85, а письмові звернення надсилайте за адресою: 58000, м. Чернівці, площа Центральна, 1, чи на офіційний WEB-сайт міської ради www.city.cv.ua, або особисто подавайте у Громадську приймальню міської ради.